Alemania: Política y economía

Coyuntura económica

Para acceder a las últimas actualizaciones sobre las respuestas de los gobiernos para hacer frente al impacto de la pandemia del COVID-19, por favor consulte la Plataforma de seguimiento de políticas del FMI: Respuestas políticas al COVID-19.

Alemania es la mayor potencia económica de Europa y la cuarta mundial. Sin embargo, debido a la pandemia del COVID-19, se estima que la economía del país se contrajo en 6% en 2020 (FMI). Después de experimentar una recesión histórica en 2020 debido al estallido de la pandemia del COVID-19, el país creció un 3,1% estimado en 2021 (FMI) a pesar de que el sector manufacturero y la construcción han estado enfrentando la escasez de suministros. Se espera que la recuperación del consumo privado y de las exportaciones impulse el crecimiento en 2022, con una previsión de crecimiento del PIB del 4,6% (FMI). La inversión también se verá respaldada por la aplicación del Plan Europeo de Recuperación y Resistencia. En 2023, se espera que el PIB crezca un 1,7%, suponiendo una normalización de la dinámica de la oferta y la demanda, aunque mucho dependerá de la situación mundial del COVID-19.
Las medidas sin precedentes adoptadas para luchar contra la pandemia y estabilizar la economía (centradas en las subvenciones a las empresas, la prolongación del régimen de jornada reducida y el aumento del gasto sanitario para vacunación y pruebas) impulsaron un aumento del déficit presupuestario de Alemania, que alcanzó un 5,7% estimado en 2021. A partir de entonces, la supresión de las medidas reducirá notablemente el déficit, hasta el 1,6% en 2022 y el 0,3% en 2023 (FMI, aunque la previsión de la Comisión Europea es menos optimista, con un 2% y un 0,5%, respectivamente). Del mismo modo, la relación entre la deuda y el PIB creció hasta alcanzar el 72,5% en 2021. Sin embargo, se espera que el país vuelva al camino de la reducción de la deuda este año (69,8%) y en 2023 (68% - FMI). La inflación de los precios al consumo se estimó en un 2,9% en 2021, debido sobre todo al aumento de los precios de las materias primas y la energía. En 2022, se prevé que la inflación se reduzca al 1,5%, antes de seguir disminuyendo el próximo año (1,3%). El saldo de la cuenta corriente de Alemania volvió al nivel anterior a la pandemia en 2021 y debería aumentar en los próximos años gracias a la creciente demanda de los principales socios comerciales del país.

El desempleo se estimó en un 3,7% en 2021 (FMI). Las expectativas de contratación y el porcentaje de empresas que declaran escasez de mano de obra volvieron a acercarse o superar el nivel anterior a la crisis, sentando las bases para la reanudación del crecimiento del empleo y los salarios. El FMI prevé una disminución gradual del desempleo hasta el 3,6% este año y el 3,5% en 2023. Con un PIB per capita (PPP) de USD 54.263, Alemania hace parte de los países más ricos del mundo (Banco Mundial). No obstante, según datos de Destatis, alrededor del 17,4% de la población del país se encuentra en riesgo de pobreza o exclusión social (últimos datos disponibles).

Principales sectores económicos

El sector agrícola alemán es más bien limitado, pues representa tan solo el 0,7% del PIB y emplea al 1% de la población activa (Banco Mundial, últimos datos disponibles). Los principales productos agrícolas son la leche, el cerdo, la remolacha azucarera, la papa, el trigo, la cebada y los cereales. Según la oficina nacional de estadística Destatis, en Alemania existen unas 262.776 explotaciones agrícolas, la mayoría de las cuales corresponden a propietarios únicos, lo que significa que en general los agricultores administran su negocio solos o con sus familias. En los últimos años, el número de explotaciones dedicadas a la agricultura ecológica no ha dejado de crecer, hasta alcanzar las 26.133 en 2021. Especialmente tras el estallido de la pandemia del COVID-19, cada vez más explotaciones agrícolas han tratado de reducir el riesgo de fuertes fluctuaciones de ingresos mediante la diversificación. Según Destatis, la mitad de las explotaciones agrícolas de Alemania obtuvieron ingresos de actividades relacionadas con la agricultura además de la producción agrícola primaria en 2020.

El sector industrial representa alrededor del 26,5% del PIB y emplea al 27% de la población activa del país. Alemania es el país más industrializado de Europa y su economía está bien diversificada: la industria automotriz es el sector más importante del país, pero Alemania también cuenta con otros sectores especializados, como la ingeniería mecánica, los equipamientos eléctricos y electrónicos y los productos químicos. En conjunto, las actividades manufactureras representan por sí solas el 18% del PIB. La actividad industrial está concentrada sobre todo en los estados de Baden-Württemberg y Renania del Norte-Westfalia, donde se encuentra más de la mitad de las 1600 empresas manufactureras alemanas, identificadas como líderes en el mercado mundial.

El sector de servicios de Alemania es el principal empleador del país (72% de la fuerza laboral) y representa el 63,4% del PIB nacional. El crecimiento de este sector en los últimos años fue impulsado principalmente por una fuerte demanda de servicios relacionados con las empresas y por el desarrollo de nuevas tecnologías, que contribuyeron a establecer nuevas ramas en el sector terciario. El sector de los servicios de alojamiento y alimentación también desempeña un papel importante, con un volumen de negocios total de 98.000 millones de euros (Destatis). El modelo económico alemán reposa principalmente en una densa red de pymes, por lo general muy bien conectada con el entorno internacional. Según Destatis, alrededor del 57% de las personas empleadas en Alemania trabajan en pymes, y la proporción de personas empleadas en microempresas asciende al 18%, mientras que el 22% trabaja en pequeñas empresas y el 17% en empresas medianas.

Fuente: World Bank, Ultimos datos disponibles.

Indicador de la libertad económica

Nota:

72,5/100

Clasificación mundial:

29

Clasificación regional:

16

Clasificación del entorno empresarial

Nota:

8.31/10

Clasificación mundial:

5/82

Fuente: The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2021-2025

Fuentes de información económica general

Los ministerios

Ministerio de Hacienda
Ministerio de Economía y Energía
Ministerio de Alimentación y Agricultura
Ministerio de Transporte e Infraestructura Digital
Ministerio de Educación e Investigación

Oficina nacional de estadística

Oficina Federal de Estadística

El banco central

Banco Federal de Alemania

Bolsa de valores

Deutsche Börse Group

Otras fuentes útiles

OCDE - Alemania
Federación Central de Asociaciones de Agentes y Representantes de Comercio Internacional

Mayores diarios en línea

Deutsche Welle
Handelsblatt
Frankfurter Allgemeine Zeitung

Portales económicos

German business portal

El marco político

Líderes políticos en el poder

Presidente: Frank-Walter Steinmeier (desde el 19 de marzo de 2017) - SPD
Canciller: Olaf Scholz (desde el 8 de diciembre de 2021) - SPD

Próximas fechas electorales

Presidenciales: 2027

Parlamento Federal (Bundestag): septiembre de 2025 (a más tardar)

El contexto político actual

En septiembre de 2021 se celebraron elecciones federales y, aunque la canciller en funciones, Angela Merkel, decidió no volver a postularse, el Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD) obtuvo el 27,5% del total de votos, y se convirtió en el principal partido del Bundestag con 126 escaños. La Unión Demócrata Cristiana (UDC) registró el peor resultado de su historia con un 24,1%, seguido de la Alianza 90/Los Verdes, que alcanzó el 14,8%. En diciembre de 2021, los líderes de los Socialdemócratas, los Verdes y los Demócratas Libres se reunieron en Berlín para firmar oficialmente su acuerdo de coalición tripartita.

Mientras tanto, el representante del Partido Socialdemócrata, Olaf Scholz, ha sido investido como nuevo canciller de Alemania con el voto de 395 de los 736 delegados, asumiendo formalmente el poder tras los históricos 16 años de Angela Merkel como líder.

Principales partidos políticos

En Alemania, se requiere alcanzar al menos un 5% de los sufragios nacionales para obtener una representación en la Asamblea Federal (Bundestag). Aunque el país se basa en un sistema multipartidista, la Unión Demócrata Cristiana (UDC) y el Partido Socialdemócrata (SPD) han dominado históricamente la esfera política. Los principales partidos son:

- Partido Socialdemócrata (SPD): de centroizquierda, socialdemócratas.

- Unión Demócrata Cristiana (UDC): conservadores, cristianodemócratas.

- Bündnis90/die Gruenen: izquierda, verde.
- Partido Democrático Libre (FDP): de centroderecha.
- Alternativa para Alemania (AfD): de extrema derecha.

- Unión Social Cristiana (USC): conservadores, cristianodemócratas, con sede en Bayern, partido considerado como el aliado auxiliar de la UDC.

- Partido de Izquierda (Die Linke): de izquierda.

Forma de gobierno

Alemania es una república democrática, federal y parlamentaria. Alemania cuenta con 16 estados ("Länder") o provincias, que tienen gobiernos y legislaturas locales, que gozan de una considerable descentralización respecto del Gobierno Federal.

El poder ejecutivo

El jefe de Gobierno es el canciller, elegido por mayoría absoluta en la Asamblea Federal por un período de cuatro años. El canciller ostenta el poder ejecutivo, que incluye la aplicación de la ley y la gestión de los asuntos cotidianos del país. Los Ministros Federales (Consejo de Ministros) son nombrados por el presidente siguiendo recomendaciones del canciller.

El jefe de Estado es el presidente, elegido por la Convención Federal (que comprende los miembros de la Asamblea Federal y un número igual de delegados elegidos por las legislaturas provinciales) para un mandato de cinco años. El papel del presidente es principalmente ceremonial.

El poder legislativo

El poder legislativo en Alemania es bicameral. El Parlamento está constituido por dos cámaras: la Asamblea Federal (cámara baja), actualmente con 709 escaños, cuyos miembros son elegidos por sufragio universal combinando una representación proporcional y directa para un mandato de cuatro años. La otra es el Consejo Federal (cámara alta), que cuenta con 69 escaños y cuyos miembros son los delegados de las 16 provincias del país, elegidos por un periodo de cuatro años. No hay elecciones para el Consejo Federal, y el mandato de sus miembros es de cuatro años. Su composición está determinada por la de los gobiernos provinciales. El Gobierno depende directa o indirectamente del apoyo del Parlamento, que se expresa generalmente mediante un voto de confianza. El canciller no puede disolver el Parlamento directamente, pero puede recomendar la disolución al Presidente en caso de que se produzca una moción de censura en el seno de la Asamblea Federal. El poder legislativo pertenece al mismo tiempo al Gobierno y al Parlamento. Los ciudadanos alemanes gozan de considerables derechos políticos.

Indicador de la libertad de la prensa:

Clasificación mundial:

13/180

Fuente: Clasificación mundial de la libertad de prensa, Reporteros sin fronteras

Indicador de la libertad política

Clasificación:

Libre

Libertad política:

1/7

Libertades individuales:

1/7

Libertad política en el mundo (mapa interactivo)
Fuente: Libertad en el mundo, Freedom House

COVID-19 Respuesta del país

Evolución de la epidemia de COVID-19

Para consultar sobre los últimos estados de la evolución de la pandemia de COVID-19 y las estadísticas más actualizadas sobre la enfermedad de COVID-19 en Alemania (incluyendo cifras para cada uno de los 16 Länder), por favor visite el sitio web del Instituto R obert Koch, el instituto de salud pública en Alemania. Además, RKI publica informes diarios, que pueden consultarse en el siguiente link (en inglés y alemán).
Para un panorama internacional, puede consultar los últimos informes situacionales publicados por la OMS, al igual que las estadísticas globales diarias sobre la evolución de la pandemia de Coronavirus, que incluyen datos sobre casos confirmados y muertes por país.

Medidas sanitarias

Para informarse sobre la situación de salud pública actual en Alemania, y sobre las medidas sanitarias actualmente en vigor, por favor consulte las recomendaciones del Ministerio Federal de Salud. Para mayor información, consulte el sitio web del Instituto Federal para la Evaluación de Riesgo (BfR), al igual que el portal dedicado del Ministerio de Salud y del Centro Federal de Educación en Salud (BZgA) (en alemán). Las medidas para contener el brote de coronavirus en Alemania además pueden estar sujetas a regulaciones locales, y por ello se recomienda consultar también fuentes locales, para conocer informaciones específicas de cada Länder.

Restricciones de viaje

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restricciones a la importación y exportación

Para información sobre las todas las medidas aplicables al movimiento de bienes durante el período de emergencia sanitaria debido al brote de COVID-19 (incluyendo eventuales restricciones sobre importaciones y exportaciones, si aplica), por favor consulte el sitio web de las Aduanas alemanas (Zoll) (en alemán).

Las "Guías para medidas de gestión de fronteras para proteger la salud y asegurar la disponibilidad de bienes y servicios esenciales" emitidas por la Comisión Europea se pueden consultar aquí. Para un resumen actualizado de las restricciones introducidas sobre la importación y exportación comercial, y otras medidas comerciales (por ejemplo, reducciones de tarifas) debido a la pandemia de COVID-19, por favor consulte la sección dedicada a Alemania en el sitio web de medidas comerciales temporales del Centro de Comercio Internacional.

Plan de recuperación económica

Para informaciones sobre los planes de recuperación económica implementados por el gobierno alemán ante el impacto de la pandemia de COVID-19 sobre la economía nacional, por favor visite el sitio web del Ministerio Federal de Finanzas y de la Agencia alemana de Comercio e Inversión. Se pueden consultar más detalles en la página dedicada del sitio web de KPMG.
La información sobre la respuesta económica de la UE en respuesta al COVID-19 y las acciones para minimizar los efectos colaterales en las económias de los Estados miembros de la UE está disponible en los sitios web de la Comisión Europea y el Consejo Europeo.
Para un resumen general de las principales políticas económicas en respuesta al brote de COVID-19 (fiscales, monetarias y macroecónimicas) adoptadas por el gobierno alemán para limitar el impacto socioeconóico de la pandemia de COVID-19, por favor consulte la sección dedicada a Alemania en la plataforma de seguimiento de políticas del FMI.

Plan de apoyo a las empresas

Para informaciones sobre el plan de apoyo a empresas locales propuesto por el gobierno Federal alemán, para ayudar a las pymes ante el impacto económico del COVID-19 en su actividad, por favor consulte la sección de Apoyo Financiero a Empresas de la Agencia alemana de Comercio e Inversión y el sitio web del banco de desarrollo alemán KFW. Se puede consultar más información en el sitio web del Ministerio de Asuntos Económicos.
Para un panorama general de las políticos de apoyo a las pymes en respuesta al brote de COVID-19, consultar el documento de la OCDE sobre las políticas de respuesta para pymes ante el COVID-19. También puede consultar el Mapa del Banco Mundial de medidas de apoyo a pymes en respuesta al COVID-19.

Plan de apoyo a los exportadores

Para información actualizada sobre planes posibles de apoyo para exportadores en Alemania, si aplican, por favor consulte el sitio web de la Agencia alemana para el Comercio y la Inversión. Para más información al respecto, refiérase al sitio web de AGA (mandatario del gobierno federal), y también se puede consultar el Plan de promoción del comercio internacional y la inversión.

La Comisión Europea adoptó un Marco temporal para medidas de ayuda estatales, para apoyar la economía ante el brote de COVID-19, que permite proveer un seguro de crédito de exportación de corto plazo por el Estado.