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bandera Brasil Brasil: Política y economía

En esta página: Contexto económico | El marco político | COVID-19 Respuesta del país

 

Contexto económico

Coyuntura económica

Brasil es la novena economía mundial. El país sigue trabajando en su reconstrucción tras la recesión de hace nueve años, cuando la economía se contrajo casi un 7%. Desde entonces, Brasil no ha podido crecer al mismo ritmo al que estaba acostumbrado durante la década anterior a la recesión. Sin embargo, la economía brasileña ha experimentado una lenta pero constante recuperación en los últimos años. Tras crecer un 2,9% en 2022, el primer semestre de 2023 fue testigo de una sólida recuperación de la actividad económica, impulsada por una cosecha agrícola excepcional y la resistencia del gasto de los hogares. El gasto de los consumidores siguió siendo fuerte en el segundo semestre, reforzado por la solidez del mercado laboral, mientras que la inversión ha disminuido, lo que indica una mayor sensibilidad al entorno de tipos de interés elevados. Para el conjunto del año, el FMI estimó el crecimiento en un 3,1%. Dado que las exportaciones agrícolas tendrán un menor impacto en los próximos años, se espera que el crecimiento del PIB se desacelere hasta el 1,5% este año y el 1,9% en 2025.

En 2023, Brasil experimentó un deterioro significativo de su situación fiscal debido a la lentitud del crecimiento de los ingresos, a los considerables aumentos del gasto vinculados principalmente a la ampliación de las prestaciones sociales de Bolsa Familia y a la resolución de los pagos "precatorios" pendientes ordenados por los tribunales. Según las previsiones de Fitch, el saldo primario de la Administración central se deteriorará hasta alcanzar un déficit del 2,2% del PIB, frente al superávit del 0,5% registrado en 2022. El saldo primario de las administraciones públicas también empeoró, pasando de un superávit del 1,2% en 2022 a un déficit del 2% en 2023, debido a la reducción del superávit primario de las administraciones subnacionales. Esto, combinado con una factura de intereses algo mayor, elevó el déficit global a alrededor del 8%. El presupuesto de 2024 aspira a un saldo primario federal del 0% del PIB. Sin embargo, alcanzar este objetivo parece cada vez más difícil dadas las incertidumbres que rodean a los ingresos y el gasto. El ratio deuda pública/PIB ha retomado una senda ascendente en 2023, alcanzando el 88,1% desde el 85,3% de un año antes (FMI), que debería continuar durante el horizonte de previsión, situándose la deuda en torno al 92,4% del PIB en 2025. La inflación disminuyó notablemente en 2023, con una media del 4,5%, lo que permitió al banco central relajar la política monetaria, reduciendo el tipo de interés oficial del 13,75% en julio al 12,25% en noviembre de 2023.

El mercado laboral ha mostrado signos de mejora, con la tasa de desempleo cayendo al 7,7% en septiembre de 2023, el nivel más bajo registrado desde junio de 2015. El crecimiento del empleo estuvo impulsado principalmente por el sector servicios, en particular los servicios domésticos. Sin embargo, el Gobierno cree que las cifras reales son significativamente más altas, ya que se estima que casi dos quintas partes de la mano de obra empleada del país, tienen empleos informales. El FMI prevé que la tasa de desempleo se mantenga estable este año y el próximo. En general, el país sigue enfrentándose a problemas sociales y tiene uno de los niveles de desigualdad más altos del mundo, con grandes disparidades entre las regiones del país. Aunque Brasil ha sacado de la pobreza a 28 millones de personas en los últimos 15 años, el 10% de la población sigue viviendo en la pobreza, mientras que el 5% más rico del país tiene los mismos ingresos que el 95% restante de la población.

 
Indicadores de crecimiento 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (miles de millones de USD) 1.920,022.126,812.265,122.362,162.476,63
PIB (crecimiento anual en %, precio constante) 2,93,11,51,91,9
PIB per cápita (USD) 9.45510.41311.02911.44211.934
Saldo de la hacienda pública (en % del PIB) -6,3-8,2-6,2-5,4-4,9
Endeudamiento del Estado (en % del PIB) 85,388,190,392,493,9
Tasa de inflación (%) n/a4,74,53,03,0
Tasa de paro (% de la población activa) 9,38,38,28,18,1
Balanza de transacciones corrientes (miles de millones de USD) -53,62-40,60-40,77-45,35-50,28
Balanza de transacciones corrientes (en % del PIB) -2,8-1,9-1,8-1,9-2,0

Fuente: IMF – World Economic Outlook Database, Ultimos datos disponibles.

Nota : (E) Datos estimados

 

Principales sectores económicos

Brasil posee abundantes recursos naturales y una economía relativamente diversificada. El país es el mayor productor mundial de café, caña de azúcar y naranjas, y uno de los mayores productores mundiales de soja. Con bosques que cubren la mitad del país y la mayor selva tropical del mundo, Brasil es el cuarto exportador mundial de madera. Además, Brasil alberga la mayor cabaña ganadera comercial del mundo. El país también atrae a muchos grupos multinacionales de la industria alimentaria y de los biocombustibles. Sin embargo, aunque la agricultura representa alrededor del 40% de las exportaciones, contribuye relativamente poco al PIB (6,8%) y sólo emplea al 10% de la población. Según la FAO, la producción de maíz para 2023 se estimó oficialmente en un récord de 102 millones de toneladas, más del 40% por encima de la media de los cinco años anteriores, mientras que para el trigo se pronosticaron 10,8 millones de toneladas, cerca del nivel récord de 2022.

Brasil es también una gran potencia industrial y se ha beneficiado enormemente de su riqueza mineral. El país es el segundo exportador mundial de hierro y uno de los principales productores mundiales de aluminio y carbón. Como productor de petróleo, Brasil aspira a ser independiente energéticamente en un futuro próximo, con reservas que podrían convertirlo en uno de los cinco mayores productores de petróleo del mundo. Además, el país se afirma cada vez más en los sectores textil, aeronáutico, farmacéutico, automovilístico, siderúrgico y químico. Muchos de los grandes fabricantes de automóviles del mundo han instalado plantas de producción en Brasil. En conjunto, el sector industrial contribuye en un 20,7% al PIB y emplea al 21% de la población. Según el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística, la producción industrial sólo aumentó un 0,3% en 2023, y los sectores afectados por la disponibilidad de crédito -automóvil, informática, electrónica y maquinaria- registraron peores resultados.

El sector servicios representa el 58,9% del PIB brasileño y emplea al 70% de la población activa. En los últimos años, el país se ha lanzado a la producción de servicios de alto valor añadido, especialmente en los campos de la aeronáutica y las telecomunicaciones. El turismo también ha aumentado en los últimos años, convirtiéndose en un segmento importante del sector. Aunque el sector servicios fue el más afectado durante la pandemia, mostró una recuperación significativa en 2022, con un crecimiento que alcanzó los niveles anteriores a la pandemia. La recuperación del sector estuvo impulsada principalmente por los servicios a las familias, la información y la comunicación, y el transporte, así como por un suave rebote de la industria turística.

 
Repartición de la actividad económica por sector Agricultura Industria Servicios
Empleo por sector (en % del empleo total) 9,7 20,6 69,7
Valor añadido (en % del PIB) 6,8 20,7 58,9
Valor añadido (crecimiento anual en %) -1,7 1,6 4,2

Fuente: World Bank, Ultimos datos disponibles.

 

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Indicador de la libertad económica

Definición :

El indicador de la libertad económica toma en cuenta diez componentes agrupados en cuatro grandes categorías: el estado de derecho (derechos de propiedad, el nivel de corrupción); El rol del Estado (la libertad fiscal, el gasto del gobierno); La eficacia de la normativa (la libre empresa, la libertad de trabajo, la libertad monetaria); La apertura de los mercados (libertad comercial, libertad de inversión y libertad financiera). Cada uno de estos 10 componentes se mide en una escala de 0 a 100. La calificación global del país equivale al promedio de las calificaciones de los 10 componentes.

Nota:
53,4/100
Clasificación mundial:
143
Clasificación regional:
24



 

Clasificación del entorno empresarial

Definición :

La clasificación del entorno empresarial mide la calidad o el atractivo del entorno empresarial en los 82 países cubiertos por las previsiones de The Economist. Este indicador se define mediante el análisis de 10 criterios: el entorno político, el entorno macro-económico, oportunidades de negocios, la política hacia las políticas de libre empresa y de la competencia hacia la inversión extranjera, el comercio exterior y los controles de cambio, tasas de impuestos, financiamiento de proyectos, el mercado laboral y la calidad de la infraestructura.

Nota:
6,26/10
Clasificación mundial:
51/82

Fuente: The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2021-2025

 

Riesgo país

Consulte el análisis del riesgo país propuesto por Coface.

 

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El marco político

Líderes políticos en el poder
Presidente: Luiz Inácio LULA da Silva (desde el 1 de enero de 2023) - el presidente es tanto jefe de Estado como jefe de Gobierno
Próximas fechas electorales
Presidencial: octubre de 2026
Senado Federal (para un tercio de los escaños del Senado) y Cámara de Diputados: octubre de 2026
El contexto político actual

En octubre de 2022, los votantes brasileños acudieron a las urnas para elegir entre dos candidatos polarizantes en las elecciones presidenciales del país. El entonces presidente, Jair Bolsonaro, se presentaba a la reelección contra el expresidente Luiz Inácio Lula da Silva, uno de los líderes más populares de la historia de Brasil. El candidato de extrema derecha, Jair Bolsonaro, se enfrentaba a un descenso significativo de su popularidad y a la reducción de sus índices de aprobación, debido principalmente a la gestión de la pandemia por parte de su gobierno y a las controvertidas decisiones tomadas a lo largo de su mandato, como el recorte de fondos para la educación federal y la relajación de las leyes sobre tenencia de armas. Su oponente en las encuestas, Lula, había sido presidente durante dos mandatos, entre 2003 y 2010, y posteriormente fue encarcelado por cargos de corrupción, aunque su condena fue anulada posteriormente. Finalmente, Lula retomó el poder en enero de 2023, derrotando por un estrecho margen a Bolsonaro en la segunda vuelta presidencial. Poco después de la toma de posesión de Lula, el 8 de enero, partidarios de Bolsonaro invadieron y dañaron el palacio presidencial, el Congreso y el Tribunal Supremo en Brasilia, exigiendo la intervención de las Fuerzas Armadas. La respuesta rápida y unificada de los poderes ejecutivo, judicial y legislativo contuvo el movimiento sin mayores trastornos. Aunque el clima político sigue algo polarizado, las tensiones se han relajado considerablemente desde enero.
Lula aboga por una mayor implicación del Estado en la economía, lo que incluye potenciar el papel de los bancos estatales, detener las nuevas privatizaciones y, en su lugar, hacer hincapié en las asociaciones público-privadas, e invertir la estrategia de desinversión de Petrobras para centrarse en aumentar la autosuficiencia energética nacional. La reforma fiscal también ocupa un lugar destacado en la agenda, especialmente la unificación de los cinco impuestos sobre el consumo actualmente en vigor.

Principales partidos políticos
En el Congreso Nacional de Brasil están representados unas dos docenas de partidos políticos. Los partidos suelen agruparse para formar gobiernos de coalición. Sin embargo, los políticos cambian a menudo de partido, lo que ha dado lugar a una débil disciplina de partido.

Los principales partidos por número de escaños en el Congreso son:

- Partido Social Liberal (PSL): ultraderechista, conservador, nacionalista, militarista, liberal, anticomunista, antifeminista, anti-LGBTQI+, populista.
- Partido de los Trabajadores (PT): centro-izquierda, socialdemócrata. Partido con mayor número de representantes electos en todo el país desde 2003.
- Partido Liberal (PL): antiguo Partido de la República (PR). Centro-derecha a derecha, liberal, conservador, democracia cristiana.
- Partido Progresista (PP): de derecha, nacionalista, conservador.
- Partido Socialdemócrata (PSD): partido de gran carpa, centrista, liberal, democracia cristiana.
- Partido del Movimiento Democrático (MDB): partido de la gran tienda, centrista, liberal, conservador.
- Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB): de centro, socialdemócrata, liberal, conservador.
- Partido Socialista Brasileño (PSB): centro-izquierda a izquierda, socialdemócrata, nacionalismo económico, intervencionismo estatal.
- Republicanos: derecha, conservadores, democracia cristiana.
- Partido Democrático Laborista (PDT): centro-izquierda, socialdemócrata, laborismo.
- Solidaridad (SDD): izquierda, socialdemócrata, laborismo.
- Podemos (PODE): centro-derecha a derecha, nacionalista, populista.
- Partido Socialismo y Libertad (PSOL): de izquierda a extrema izquierda, socialdemócrata, anticapitalista, ecologista.
- Adelante (Avante): centro, Tercera Vía, populismo.
- Partido Nuevo (NOVO): centro-derecha a derecha, liberalismo.
- Partido Comunista de Brasil (PCdoB): izquierda, comunismo, marxismo-leninismo.
- Ciudadanía (PSDB-Cidadania): centro a centro-izquierda, liberalismo social, Tercera Vía.
- Patriota: de derecha a extrema derecha, conservadurismo social, liberalismo económico, militarismo.
- Partido Verde (PV): centro a centro-izquierda, socialdemócrata, ecologista, política verde.
- Red Sostenibilidad (REDE): centro-centro-izquierda, política verde, progresismo, ecologismo.
- Unión Brasil (União Brasil): liberal-conservadora, formada por la fusión de los Demócratas (DEM) y el Partido Social Liberal (PSL).
- El Partido de la Renovación Democrática (PRD): fusión del Patriota y el Partido Laborista Brasileño (PTB).

En las últimas elecciones, la Federación Brasil de la Esperanza (FE Brasil), grupo electoral y parlamentario formado por el Partido de los Trabajadores (PT), el Partido Comunista de Brasil (PCdoB) y el Partido Verde (PV), obtuvo la mayoría de los escaños.
Forma de gobierno
Brasil es una república federal presidencial. La constitución brasileña otorga amplios poderes al gobierno.
El poder ejecutivo
El Presidente es tanto Jefe de Estado como de Gobierno. Él o ella ejerce el poder ejecutivo y nombra al Consejo de Ministros. El Presidente y el Vicepresidente son elegidos por sufragio universal para un mandato de cuatro años, con la posibilidad de reelección para un segundo mandato consecutivo.
El poder legislativo
El poder legislativo es bicameral. El Congreso Nacional está compuesto por dos cámaras: el Senado (cámara alta) y la Cámara de Diputados (cámara baja). El Senado está integrado por 81 miembros (tres miembros por cada uno de los 26 estados y el Distrito Federal de Brasilia), cada uno elegido por mayoría para mandatos de ocho años, con un tercio y dos tercios de los miembros elegidos alternativamente cada cuatro años. La Cámara de Diputados está compuesta por 513 miembros, con escaños asignados según la representación proporcional, elegidos cada cuatro años para un mandato de cuatro años. También existen legislaturas y administraciones a nivel estatal en cada uno de los 26 estados de Brasil y en el Distrito Federal.
 

Indicador de la libertad de la prensa:

Definición :

La clasificación mundial, publicada anualmente, permite medir las violaciones de la libertad de prensa en todo el mundo. Refleja el grado de libertad que gozan los periodistas, los medios de comunicación y los internautas de cada país, así como los medios utilizados por los Estados para respetar y hacer respetar esa libertad. Finalmente, una calificación y una posición se otorga a cada país. Para establecer esta clasificación, Reporteros sin Fronteras envió un cuestionario a las organizaciones asociadas, 150 corresponsales de RSF, periodistas, investigadores, juristas y activistas de los derechos humanos, incluidos los criterios principales: 44 en total - para evaluar la situación de la libertad de prensa en un país determinado. Incluye todo tipo de ataques directos contra periodistas e internautas (asesinatos, agresiones de prisión, amenazas, etc.), o contra los medios de comunicación (censura, embargos, registros, presiones, etc.).

Clasificación mundial:
111/180

Fuente: Clasificación mundial de la libertad de prensa, Reporteros sin fronteras

 

Indicador de la libertad política

Definición :

El índice de libertad política proporciona una evaluación anual de la situación de la libertad en un país, tal como se vive por los individuos. La encuesta mide el grado de libertad a través de dos grandes categorías: la libertad política y las libertades individuales. El proceso de calificación se basa en una lista de 10 preguntas sobre derechos políticos (sobre el proceso electoral, el pluralismo político, la participación y el funcionamiento del gobierno) y 15 preguntas relativas a las libertades personales (libertad de expresión, de creencia, libertad de asociación, autonomía organizacional e individual). Las notas se asignan a cada pregunta en una escala de 0-4, donde 0 representa el menor grado de libertad y 4 el más alto grado de libertad. La calificación global de un país es un promedio de las notas de cada pregunta. Va de 1 a 7, siendo 1 el más alto grado de libertad y 7 el más bajo.

Clasificación:
Libre
Libertad política:
2/7
Libertades individuales:
3/7

Libertad política en el mundo (mapa interactivo)
Fuente: Libertad en el mundo, Freedom House

 

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COVID-19 Respuesta del país

Restricciones de viaje
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restricciones a la importación y exportación
Para informaciones actualizadas sobre las medidas aplicables al movimiento de bienes durante el período de emergencia sanitaria provocada por el brote de COVID-19 (incluyendo eventuales restricciones sobre importaciones y exportaciones, si aplican), por favor consulte el portal del Ministerio de Economía de Brasil, al igual que el sitio web de la autoridad de aduanas.

Para un resumen general sobre las restricciones comerciales debido a la pandemia de COVID-19, por favor consulte la sección sobre Brasil en la página web Medidas comerciales temporales por COVID-19 del Centro de Comercio Internacional.

Plan de recuperación económica
Para informaciones sobre los planes de recuperación económica adoptados por el gobierno de Brasil para hacer frente al impacto de la pandemia de COVID-19 en la economía nacional, consulte el sitio web del Ministerio brasileño de Economía (en portugués). Se pueden consultar más detalles en inglés en el sitio web de KPMG.
Para un panorama general de las principales políticas económicas en respuesta al brote de COVID-19 (fiscales, monetarias y macroeconómicas) adoptadas por el gobierno para limitar el impacto de la pandemia, por favor consulte la sección sobre Brasil en la plataforma de seguimiento de políticas del FMI.
Plan de apoyo a las empresas
Para informaciones sobre los planes de apoyo a empresas locales implementados por el gobierno de Brasil para ayudar a las empresas a afrontar los impactos económicos de la epidemia de COVID-19 en su actividad, por favor consulte este informe del Ministerio de Economía de Brasil, al igual que el portal del Banco Nacional de Desarrollo (BNDES).

Para un resumen general de las políticas de apoyo a las pymes a nivel internacional, ante el brote de COVID-19, consulte el documento de la OCDE sobre políticas de respuesta para las pymes ante el COVID-19.

 

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Ultimas actualizaciónes: Abril 2024