Chile: Política y economía

Coyuntura económica

Chile, reconocido como una economía de renta alta por el Banco Mundial, se ha basado tradicionalmente en sectores orientados a la exportación como la minería, la agricultura y la silvicultura, complementados por un marco financiero estable. En 2023, la tasa de crecimiento del PIB experimentó un modesto descenso del 0,5% en comparación con el año anterior, atribuido al debilitamiento de la demanda interna y a la restricción de las condiciones crediticias, según informó el FMI. Sin embargo, la economía chilena está preparada para un resurgimiento en 2024 y 2025, con tasas de crecimiento previstas del 1,6% y el 2,3%, respectivamente. Esta recuperación prevista se sustenta en las expectativas de aumento de los salarios reales, reducción de los tipos de interés y demanda mundial sostenida de exportaciones de minerales. Sin embargo, riesgos inherentes, como una posible ralentización en China y adversidades relacionadas con el clima, podrían obstaculizar la dinámica de crecimiento, lo que justifica una vigilancia y unas estrategias de gestión económica proactivas.

Desde el punto de vista presupuestario, tras un sólido saneamiento en 2022 tras la supresión gradual de los estímulos relacionados con el COVID, el déficit presupuestario reapareció en 2023 debido a la ralentización económica y a la bajada de los precios medios de las materias primas minerales, lo que provocó una reducción de la recaudación tributaria y un aumento de los costes de financiación. Los gastos se dispararon debido al aumento de los pagos de pensiones y de los gastos de capital. La aprobación en mayo de 2023 de un nuevo proyecto de ley de cánones mineros, que se espera recaude anualmente alrededor del 0,45% del PIB cuando se aplique en su totalidad, refleja los esfuerzos por apuntalar los ingresos en medio de los retos económicos. El saldo de las Administraciones Públicas, un indicador crítico de la salud fiscal, se deterioró en 2023, con un aumento del déficit hasta el 3,4% del PIB, superando la previsión del FMI de -2,3% para el año. Aunque se espera que el déficit mejore marginalmente en 2024 y 2025, alcanzando el -2,3% y el -1,8% respectivamente, persisten las presiones fiscales. La deuda bruta de las Administraciones Públicas también experimentó una tendencia al alza, aumentando hasta el 38,4% del PIB en 2023 y se prevé que siga aumentando hasta el 41,2% y el 42,4% en 2024 y 2025, lo que pone de relieve los retos que plantea la gestión de la deuda a pesar de los esfuerzos por contener el gasto. La inflación ha sido una preocupación notable, con una tasa que alcanzará el 7,8% en 2023, muy por encima del objetivo fijado. Sin embargo, se prevé que las medidas para hacer frente a las presiones inflacionistas la reduzcan al 3,6% en 2024 y se estabilice en el 3% en 2025. Se espera que las medidas de política monetaria, aunque mínimas, respalden estos esfuerzos, con ajustes prudentes de los tipos de interés oficiales para mitigar los riesgos inflacionistas y sostener el crecimiento económico.

La evolución del desempleo sigue constituyendo un reto, y la tasa de paro aumentará hasta el 8,8% en 2023, reflejando las tensiones del mercado laboral en medio de las incertidumbres económicas. A pesar de los esfuerzos para estimular la creación de empleo, se espera que la tasa de desempleo se mantenga por encima de los niveles prepandémicos, rondando el 9,0% en 2024 y disminuyendo gradualmente hasta el 8,0% en 2026. Las condiciones del mercado laboral se ven agravadas por los persistentes niveles de desigualdad. Aunque las tasas de pobreza han disminuido, pasando del 8% en 2020 al 4,8% en 2022, la desigualdad de ingresos sigue siendo preocupante. El coeficiente de Gini, una medida de la desigualdad de ingresos, se situó en 0,43 en 2022, según datos del Banco Mundial. Estos indicadores subrayan la necesidad de esfuerzos políticos sostenidos para abordar las disparidades de ingresos y promover un crecimiento económico integrador. Además, con un PIB per cápita (PPA) de 29.935 USD en 2023 según datos del FMI (el más alto de América Latina), garantizar una distribución equitativa de los beneficios económicos sigue siendo primordial para lograr el desarrollo sostenible y la cohesión social.

Principales sectores económicos

Según los últimos datos del Banco Mundial, el sector agrícola aporta el 3,5% del PIB chileno y emplea al 7% de la población activa. La agricultura y la ganadería son las principales actividades en el centro y el sur del país. Las exportaciones de frutas y hortalizas han alcanzado récords históricos gracias a una estrategia deliberada aplicada en los años noventa y dirigida a los mercados europeo, norteamericano y asiático. Chile es uno de los mayores productores de vino del mundo y su ubicación en el hemisferio sur le permite ofrecer frutas fuera de temporada a los países del hemisferio norte. En 2022, la agricultura y los sectores relacionados representaron el 26,9% del total de las exportaciones chilenas. Además, Chile cuenta con una industria de procesamiento de alimentos desarrollada que genera 23.300 millones de USD anuales y se prevé que crezca un 35% para 2030 (datos de la Administración de Comercio de EE. UU.).

Chile se encuentra entre los países más industrializados de América Latina y algunas de sus industrias clave son la minería (cobre, carbón y nitrato), los productos manufacturados (procesamiento de alimentos, productos químicos, madera) y la agricultura (pesca, viticultura y fruticultura). El sector industrial de Chile aporta el 32% del PIB y emplea al 23% de la población activa. El sector minero es uno de los pilares de la economía chilena, principalmente debido a las grandes reservas de cobre, que hacen de Chile el mayor productor mundial de cobre, responsable de más de 1/3 de la producción mundial de cobre. Tras cinco meses consecutivos de crecimiento, la producción industrial en Chile disminuyó un 2,7% en diciembre de 2023 (datos del Instituto Nacional de Estadística).

El sector servicios aporta el 54,3% del PIB y emplea a cerca del 70% de la población. La economía chilena se enfrenta a tres retos principales: superar su tradicional dependencia del precio del cobre, ya que la producción de cobre representa alrededor de la mitad de las exportaciones del país; desarrollar un suministro de alimentos autosuficiente, ya que la agricultura produce actualmente menos de la mitad de las necesidades nacionales; y aumentar su productividad, especialmente en el sector minero. El sector ha experimentado un crecimiento constante en las últimas décadas, reforzado por el rápido desarrollo de las tecnologías de la comunicación y la información, el acceso a la educación y el aumento de las cualificaciones y conocimientos especializados entre la mano de obra. Entre los sectores que más han crecido en los últimos años figuran el turismo, el comercio minorista y las telecomunicaciones.

Fuente: World Bank, Ultimos datos disponibles.

Indicador de la libertad económica

Nota:

75,2/100

Clasificación mundial:

19

Clasificación regional:

2

Clasificación del entorno empresarial

Nota:

7.65/10

Clasificación mundial:

19/82

Fuente: The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

Fuentes de información económica general

Los ministerios

Sitio oficial de Gobierno - Listado de ministerios e instituciones públicas
Ministerio de Economía, Fomento y Turismo
Ministerio de Hacienda
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Obras Públicas

Oficina nacional de estadística

Instituto Nacional de Estadística

El banco central

Banco Central de Chile

Bolsa de valores

Bolsa de Santiago

Otras fuentes útiles

Noticiasde economía de América Latina - Chile
Diario económico en línea "Pro Chile"
Página web de la OCDE dedicada a Chile

Mayores diarios en línea

Diario Financiero
La Tercera
La Nación
24 Horas
Terra
BBC News - Chile (en inglés)
The Economist  - Chile (en inglés)

Portales económicos

Portal de información econónica del Ministerio de Economía de Chile
Economy Watch
Business News Americas
Latin Focus Chile
Estrategia (diario económico chileno)

El marco político

Líderes políticos en el poder

Presidente: Gabriel BORIC (desde el 11 de marzo de 2022). El presidente es a la vez jefe de Estado y jefe de gobierno.

Próximas fechas electorales

Elecciones generales (Congreso Nacional y presidente): noviembre de 2025

El contexto político actual

En noviembre de 2021, Chile celebró elecciones presidenciales y el candidato de izquierdas, Gabriel Boric, se convirtió en el presidente más joven elegido nunca en Chile, con 35 años, así como en el elegido con el mayor número de votos de la historia de Chile. Ese mismo año, los chilenos acudieron a las urnas para elegir a los 155 miembros de la convención encargada de redactar la nueva constitución que sustituirá a la vigente de la dictadura militar. La actual Constitución ha sido criticada durante mucho tiempo por contribuir a la desigualdad en el país, ya que hace hincapié en los derechos de propiedad privada, incluidos los relativos a los recursos naturales, y no ofrece garantías de bienestar social. En 2022 se redactó un nuevo proyecto de Constitución, pero el 62% de los chilenos votó en contra. En enero de 2023, el Congreso llegó a un consenso para iniciar un nuevo proceso constitucional para reescribir la Constitución. Esta vez, el proceso implicó un Consejo compuesto por 50 delegados electos y 24 expertos. El nuevo texto constitucional fue aprobado por el Consejo el 30 de octubre y sometido a referéndum el 17 de diciembre. Sin embargo, la constitución propuesta fue rechazada por un margen de 12 puntos, con un 56% del electorado votando en contra y un 44% a favor, lo que pone de manifiesto la polarización política y las divisiones sociales existentes.
Es poco probable que el gobierno boric reinicie el proceso de reforma de inmediato, centrándose en cambio en otros asuntos acuciantes como la delincuencia y la inmigración.

Principales partidos políticos

Las fuerzas políticas chilenas están divididas entre coaliciones de izquierda, centro-izquierda y centro-derecha. Tras las elecciones generales de 2021, la coalición de centroderecha "Chile Podemos Más" mantuvo su posición como bloque mayoritario en ambas cámaras, seguida de la nueva coalición de izquierdas "Apruebo Dignidad" (el segundo bloque más numeroso en la Cámara de Diputados). Sin embargo, Apruebo Dignidad es la actual coalición gobernante.

Apruebo Dignidad es una coalición de izquierdas que gobierna actualmente y que incluye a:
- Partido Comunista de Chile: de izquierdas, comunista, marxista-leninista.
- Convergencia Social: de izquierdas, socialista libertaria, antineoliberalista.
- Revolución Democrática: centro-izquierda a izquierda, socialista democrático.
- Comunes: de izquierdas, autonomista, feminista.
- Partido Humanista: de izquierdas, socialista libertario, ecologista.
- Federación Regionalista Verde Social: centro izquierda a izquierda, política verde, sostenibilidad

Chile Podemos Más es una coalición opositora de centro-derecha, compuesta por los siguientes partidos:
- Renovación Nacional (RN): centro-derecha, conservador
- Unión Demócrata Independiente (UDI): derecha, conservador, liberal, católico
- Evolución Política (Evópoli): centro-derecha, liberal, conservador
- Partido Republicano (PLR): de derecha, populista y conservador
- Partido Regionalista Democrático Independiente (PRI): centro-centro-derecha, regionalista
- Partido Social Cristiano (PSC): conservadurismo religioso y social

Socialismo Democrático (SD): coalición política de centro-izquierda, compuesta por los siguientes partidos
- Partido Socialista de Chile: centro-izquierda, socialdemócrata, progresista.
- Partido por la Democracia: centro-izquierda, tradiciones de socialismo democrático y progresismo liberal.
- Partido Liberal de Chile: social-liberal.
- Partido Radical de Chile: radical, social-liberal.

Otros partidos representados en el Parlamento son:
- Partido Demócrata Cristiano: de centro, autodeclarado puente entre comunismo y capitalismo.
- Demócratas (D): Demócrata cristiano
- Partido de la Gente (PDG): centro-derecha, populista.

Forma de gobierno

Chile es una República basada en una democracia parlamentaria en la que el Presidente es a la vez Jefe de Estado y Jefe de Gobierno.

El poder ejecutivo

 El Presidente es a la vez Jefe de Estado y Jefe de Gobierno, y ostenta el poder ejecutivo. El Presidente nombra al Gabinete y tiene autoridad para destituir a los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas. Es elegido por votación popular para un único mandato de cuatro años y no puede ser reelegido consecutivamente.

El poder legislativo

El poder legislativo es bicameral. El Parlamento (o Congreso Nacional) está compuesto por un Senado (la cámara alta) con 50 miembros elegidos por votación popular para un mandato de ocho años (la mitad de los miembros se eligen alternativamente cada cuatro años), y la Cámara de Diputados (la cámara baja) con 155 miembros elegidos por votación popular para un mandato de cuatro años. Las elecciones siguen el método Hondt (representación proporcional). Los ciudadanos de Chile gozan de amplios derechos políticos.

Indicador de la libertad de la prensa:

Clasificación mundial:

54/180

Fuente: Clasificación mundial de la libertad de prensa, Reporteros sin fronteras

Indicador de la libertad política

Clasificación:

Libre

Libertad política:

1/7

Libertades individuales:

1/7

Libertad política en el mundo (mapa interactivo)
Fuente: Libertad en el mundo, Freedom House

COVID-19 Respuesta del país

Restricciones de viaje

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
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Restricciones a la importación y exportación

Para informaciones actualizadas sobre las medidas aplicables al movimiento de bienes durante el período de emergencia sanitaria provocada por el brote de COVID-19 (incluyendo eventuales restricciones sobre importaciones y exportaciones, si aplican), por favor consulte el portal Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, al igual que el sitio web de la autoridad de aduanas.

Para un resumen general sobre las restricciones comerciales debido a la pandemia de COVID-19, por favor consulte la sección sobre Chile en la página web Medidas comerciales temporales por COVID-19 del Centro de Comercio Internacional.

Plan de recuperación económica

Para informaciones sobre los planes de recuperación económica adoptados por el gobierno de Chile para hacer frente al impacto de la pandemia de COVID-19 en la economía nacional, visite el sitio web del Ministerio de Economía al igual que la sección dedicada en la plataforma oficial de gobierno (en castellano). Se pueden consultar informaciones adicionales en el sitio web de KPMG.
Para un panorama general de las principales políticas económicas en respuesta al brote de COVID-19 (fiscales, monetarias y macroeconómicas) adoptadas por el gobierno para limitar el impacto de la pandemia, por favor consulte la sección sobre Chile en la plataforma de seguimiento de políticas del FMI.

Plan de apoyo a las empresas

Para informaciones sobre los planes de apoyo a empresas locales implementados por el gobierno de Chile para ayudar a las empresas a afrontar los impactos económicos de la epidemia de COVID-19 en su actividad, por favor consulte el portal del Plan de emergencia económica del gobeirno chileno.

Para un resumen general de las políticas de apoyo a las pymes a nivel internacional, ante el brote de COVID-19, consulte el documento de la OCDE sobre políticas de respuesta para las pymes ante el COVID-19.