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Política y economía

bandera Corea del Sur Corea del Sur: Política y economía

En esta página: Contexto económico | El marco político | COVID-19 Respuesta del país

 

Contexto económico

Coyuntura económica

Para acceder a las últimas actualizaciones sobre las respuestas de los gobiernos para hacer frente al impacto de la pandemia del COVID-19, por favor consulte la Plataforma de seguimiento de políticas del FMI: Respuestas políticas al COVID-19.

Corea del Sur, que ocupa el 12.º lugar entre las mayores potencias económicas del mundo y el 4.º en Asia en 2023, es famosa por su espectacular ascenso desde ser uno de los países más pobres del mundo a ser un país desarrollado de altos ingresos en tan solo una generación. Durante la crisis financiera mundial de 2007-2008, el país mantuvo una economía estable e incluso experimentó un crecimiento económico en lo más álgido de la crisis. Sin embargo, en 2020 la economía surcoreana entró en su peor período de crecimiento en más de medio siglo, golpeada por la ralentización de la economía china, las incertidumbres sobre la guerra comercial entre Beijing y Washington, y los efectos globales de la pandemia del COVID-19. El estancamiento de la inversión y la imposibilidad de que el auge del sector de los chips se extienda a otras industrias ya limitaron el crecimiento económico a una cifra estimada del 2,2% en 2019, que luego cayó al -0,9% en 2020 y repuntó al 4,3% en 2021 y el 2,6% en 2022. Según las últimas previsiones del FMI (de octubre de 2022), se espera que el crecimiento del PIB alcance el 2% en 2023.

A pesar de los paquetes de estímulo, las finanzas públicas se han deteriorado en 2020 y 2021. El superávit presupuestario disminuyó del 0,5% del PIB en 2019 al -1,5% en 2020, pero repuntó a +0,5% en 2021, para luego volver a -1,6% en 2022. El FMI prevé que el déficit fiscal se mantenga en el +0,3% en 2023 y +0,4% en 2024. La deuda pública aumentó a una cifra estimada del 51,3% del PIB en 2021 y 54,1% en 2022, y se espera que aumente en los próximos años hasta el 54,4% en 2023 y el 55,2% en 2024 (FMI, octubre de 2022). Se estima que la inflación sea del 3,8% en 2023, frente al 5,5% en 2022 y el 2,5% en 2021. Desde 2020, el Gobierno se ha esforzado por impulsar la economía a través de un gasto fiscal expansivo y como resultado el empleo mostró una mejoría tanto a nivel de número de empleos como de situación laboral. Se completaron las medidas estructurales para la innovación industrial, que abarcan los planes de reestructuración de la fabricación y los servicios, el desarrollo de las nuevas industrias básicas de datos, redes de IA, y la promoción de las tres nuevas industrias prometedoras de sistema de chip, la biosalud y los automóviles del futuro. El Gobierno también ha trabajado para estimular un segundo auge de emprendimiento, para lograr fuerte apoyo al empleo y a las redes de seguridad social, lo que ha permitido mejorar los indicadores de distribución, y además ha buscado medidas adicionales para que la semana laboral de 52 horas se desarrolle sin problemas. Sin embargo, el sector privado aún no se ha recuperado, al igual que el potencial de crecimiento del país.

En 2022, las exportaciones de Corea del Sur aumentaron en un 6,1%, mientras que las importaciones crecieron en un 18,9%. No obstante, el déficit del comercio fue de USD 4.700 millones en diciembre, lo que generó el primer déficit anual desde la crisis financiera global, ya que los precios elevados del petróleo golpearon a muchas naciones dependientes del comercio. Las exportaciones de Corea del Sur siguieron declinando desde principios de 2023, lo que señala un enfriamiento de la demanda global, ya que el alza de las tasas de interés pesa sobre el consumo (Bloomberg, 2023).

Corea del Sur ha experimentado un éxito notable al combinar un rápido crecimiento económico con reducciones significativas en la pobreza. El ingreso per cápita aumentó de USD 100 en 1963 a más de USD 42.500 en 2022 (FMI, octubre de 2022). Aunque la tasa de desempleo se estimó muy baja en 2022, con un 3% (FMI, 2023), el número de trabajadores irregulares es muy elevado, las desigualdades sociales se profundizan y los vínculos sociales se deterioran. El Gobierno está luchando por darle un giro al empleo, incluso después de destinar USD 400 millones de presupuesto extra, especialmente para proyectos de creación de empleo, y está instando a los fondos de pensiones a invertir más en acciones de pequeña capitalización Kosdaq para estimular la innovación. A mediano y largo plazo, Corea del Sur gastará más en la preparación de medidas para hacer frente a la baja tasa de natalidad, la pobreza de personas mayores y la falta de empleo entre las mujeres. No obstante, el FMI prevé que la tasa de desempleo se vea ligeramente afectada por el impacto económico negativo de la pandemia del COVID-19. Actualmente, se estima que la tasa se mantendrá en el 3,4% en 2023.

Corea del Sur se ha recuperado bien de la pandemia, lo que demuestran con creces sus sólidas bases económicas y sus apropiadas políticas de reacción. La producción económica superó los niveles previos a las crisis, a pesar de numerosas olas de infección. Los efectos de la invasión de Rusia a Ucrania y las posteriores sanciones han aumentado el temor de una estanflación. Sobre todo, el aumento de los precios de los productos básicos (en particular, de la energía), ha generado presiones inflacionarias, cuando, al mismo tiempo, el impacto adverso de la guerra en los socios comerciales y en los proyectos recientes en China pueden pesar significativamente sobre la actividad en Corea (FMI, 2023). En 2023, el desafío más inmediato del país será afrontar el contexto internacional volátil, los enormes desafíos tras el duro contexto de la pandemia mundial y la guerra en Europa, la crisis de costo de la vida generada por presiones inflacionarias persistentes y crecientes, y la ralentización en China.

 
Indicadores de crecimiento 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (miles de millones de USD) 1.673,921.709,231.784,811.873,341.957,35
PIB (crecimiento anual en %, precio constante) 2,61,42,22,32,2
PIB per cápita (USD) 32.41833.14734.65336.40738.077
Saldo de la hacienda pública (en % del PIB) -1,7-1,1-0,8-0,2-0,1
Endeudamiento del Estado (en % del PIB) 53,854,355,656,557,1
Tasa de inflación (%) n/a3,42,32,02,0
Tasa de paro (% de la población activa) 2,92,73,23,33,2
Balanza de transacciones corrientes (miles de millones de USD) 29,8322,7630,5836,8048,89
Balanza de transacciones corrientes (en % del PIB) 1,81,31,72,02,5

Fuente: IMF – World Economic Outlook Database, Ultimos datos disponibles.

Nota : (E) Datos estimados

 

Principales sectores económicos

Corea del Sur ha experimentado una de las mayores transformaciones económicas de los últimos 60 años. Dadas sus limitadas dimensiones geográficas, la insuficiencia de recursos naturales y el tamaño de su población (una fuerza laboral de 28,4 millones de personas entre sus 51,28 millones de habitantes), el país ha prestado especial atención al desarrollo de tecnología e innovación para promover el crecimiento, pasando de ser una nación predominantemente rural y agrícola a ser un país urbano e industrializado. La industria representó el 32,4% del PIB y empleó al 25% de la fuerza laboral en 2022 (Banco Mundial, 2023). Las principales industrias son la textil, la siderúrgica, la automovilística, la naval y la electrónica. Corea del Sur es el mayor productor mundial de semiconductores.

El sector agrícola en Corea del Sur solo hace una contribución insignificante al PIB del país (1,8%) y empleó solo al 4,8% de la población activa en 2021 (Banco Mundial, 2023). El arroz es el principal cultivo agrícola. La cebada, el trigo, el maíz, la soja y el sorgo se cultivan de forma extensiva. El sector también incluye la ganadería a gran escala. Se cultiva menos de una cuarta parte de la tierra. Los recursos minerales de Corea del Sur se limitan al oro y la plata.

El sector de servicios es el sector económico más grande y más rápido, ya que representa el 57% del PIB y emplea al 70,2% de la población activa (Banco Mundial, 2023), especialmente en tiendas departamentales, cadenas de tiendas y supermercados. El turismo es uno de los sectores con mayor crecimiento, con un aumento del 14% en 2019 según la Organización de Turismo de Corea, aunque el número de turistas chinos cayó drásticamente en los últimos años debido a la prohibición de viaje de Beijing, que no ha sido revocada del todo. Desde 2020, el país está a la espera de que las fronteras del mundo se abran de nuevo a los viajes internacionales.

La actividad económica global está sufriendo una ralentización amplia y más fuerte de lo esperado, con una inflación superior a lo que se había visto en décadas. La crisis de costo de la vida que ha afectado las condiciones financieras a nivel planetario, la invasión rusa de Ucrania y la prolongada pandemia de COVID-19 han tenido un gran peso en las perspectivas económicas. Se prevé que el crecimiento global baje del 6% en 2021 al 3,2% en 2022 y el 2,7% en 2023, el crecimiento más débil desde 2001, salvo por la crisis financiera global y la fase más dura de la pandemia. Se prevé que la inflación global aumente desde el 4,7% en 2021 al 8,8% en 2022, pero que decaiga al 6,5% en 2023 y el 4,1% en 2024 (FMI, 2023). El impacto de los eventos mundiales de 2022 parece haber afectado a ambas partes de la mayoría de los sectores y mercados del país por tercer año consecutivo —las alteraciones de la demanda se enfrentaron a los problemas de suministro—, lo que vuelve inciertas las estimaciones de corto plazo para la agricultura, la industria y los servicios.

 
Repartición de la actividad económica por sector Agricultura Industria Servicios
Empleo por sector (en % del empleo total) 5,3 24,6 70,0
Valor añadido (en % del PIB) 1,6 31,8 58,2
Valor añadido (crecimiento anual en %) -1,3 1,2 4,2

Fuente: World Bank, Ultimos datos disponibles.

 

Encuentre mas información sobre su sector de actividad en nuestro servicio Informes de mercado.

Indicador de la libertad económica

Definición
Definición :

El indicador de la libertad económica toma en cuenta diez componentes agrupados en cuatro grandes categorías: el estado de derecho (derechos de propiedad, el nivel de corrupción); El rol del Estado (la libertad fiscal, el gasto del gobierno); La eficacia de la normativa (la libre empresa, la libertad de trabajo, la libertad monetaria); La apertura de los mercados (libertad comercial, libertad de inversión y libertad financiera). Cada uno de estos 10 componentes se mide en una escala de 0 a 100. La calificación global del país equivale al promedio de las calificaciones de los 10 componentes.

Nota:
74/100
Clasificación mundial:
24
Clasificación regional:
7



 

Clasificación del entorno empresarial

Definición
Definición :

La clasificación del entorno empresarial mide la calidad o el atractivo del entorno empresarial en los 82 países cubiertos por las previsiones de The Economist. Este indicador se define mediante el análisis de 10 criterios: el entorno político, el entorno macro-económico, oportunidades de negocios, la política hacia las políticas de libre empresa y de la competencia hacia la inversión extranjera, el comercio exterior y los controles de cambio, tasas de impuestos, financiamiento de proyectos, el mercado laboral y la calidad de la infraestructura.

Nota:
7.50/10
Clasificación mundial:
24/82

Fuente: The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2021-2025

 

Riesgo país

Consulte el análisis del riesgo país propuesto por Coface.

 

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El marco político

Líderes políticos en el poder
Presidente: Yoon Suk-youl (desde el 10 mayo de 2022).
Primer Ministro: Han Duck.soo fue nombrado por el presidente Yoon como primer ministro.
Próximas fechas electorales
Asamblea Nacional: 10 de abril de 2024
Elecciones presidenciales: 2027
El contexto político actual
La península de Corea sigue siendo una de las zonas de conflicto más prolongadas y volátiles en el mundo. El presidente Moon Jae-in ha impulsado la desnuclearización y el concepto de "economía de paz" como piedras angulares de su política con Corea del Norte. En un plan de cinco años, el Gobierno trabaja para instaurar las bases de una unificación económica mediante la reanudación de la cooperación intercoreana y la búsqueda de un mercado único para Seúl y Pyongyang. El objetivo es lograr la paz y la unificación en 2045.
Bajo el gobierno anterior, Seúl tomó su primer iniciativa diplomática unificada para generar lazos con India y la Asociación de Naciones de Asia Sudoriental (ASEAN). Esta política es una extensión de la necesidad de Corea del Sur de diversificar su economía y sus relaciones estratégicas en un contexto de incertidumbre vinculada por la competencia entre su aliado más cercado, los Estados Unidos, y su mayor socio comercial, China. Al intensificar los nexos con India y Asia Sudoriental, en particular en el ámbito económico, Seúl espera aislarse de los riesgos que implican las fricciones comerciales entre Estados Unidos y China.
Bajo el mandato del nuevo presidente electo surcoreano Yoon Suk-yeol, Corea del Sur se está adaptando a un entorno de rápidos cambios geopolíticos y busca elevar su perfil internacional y mejorar las relaciones con los aliados claves. Pero apoyar este importante cambio de estrategia requerirá una mayor institucionalización, tanto en el país como en los Estados Unidos y Japón. De manera más general, Corea del Sur también necesitará fortalecer su participación en instituciones multilaterales y redes, para poder trabajar con otros países para facilitar recursos públicos internacionales, mitigar los problemas en la cadena de suministro y afrontar otros problemas globales. Yoon Suk-yeol deberá hacer frente a un período de paralización política en 2023, como resultado de su estrecha base electoral, las actuales luchas de poder dentro del Partido del Poder Popular, el control del parlamento por parte del partido de oposición Minjoo, y un creciente descontento público con el alza del costo de vida, así como divisorias políticas laborales y de género. El parlamento de Corea del Sur aprobó un presupuesto para 2023 que refleja un enfoque fiscal más riguroso por parte del nuevo gobierno, ya que intenta preparar a la nación para afrontar los crecientes riesgos económicos. Representa los esfuerzos del gobierno de Yoon Suk Yeol de reducir la dependencia de la deuda por parte de Corea del Sur, y que la economía deje de contar con las medidas de estímulo aplicadas durante la pandemia. La flexibilización de las restricciones contra el COVID-19 han permitido que los negocios repunten con menos apoyo del gobierno. Esto le da a los responsables de las políticas públicas la oportunidad de enfocarse en otros problemas, como el envejecimientos de la población, la ralentización del crecimiento o la cada vez mayor incertidumbre geopolítica.
Las tensiones entre ambas Coreas se intensificarán a medida que Corea del Sur profundice la cooperación de defensa con Estados Unidos, mientras que Corea del Norte busca seguir desarrollando sus armas nucleares. Corea del Sur evitarán tomar partido por los Estados Unidos en su rivalidad con China para proteger sus propios intereses económicos.
Un problema para el presidente Yoon Suk-yeol, cuyo margen de victoria sobre su oponente más a la izquierda fue solo de 0,74% en 2022, es el nivel de apoyo político interno a un cambio mayor en la política exterior. Considerando el sistema político de Corea del Sur en que el ganador se lleva todo y en que los presidentes están limitados a un mandato único de cinco años, muchos temes que cualquier cambio mayor en la política exterior pueda ser revertido ya en 2027, cuando se produzcan las próximas elecciones. Hasta entonces, Yoon tiene tiempo para esforzarse todo lo posible en lograr un consenso.
Principales partidos políticos
Estos últimos años, los partidos políticos surcoreanos tienden a rebautizarse o a fusionarse entre sí para ampliar sus bases electorales. Los partidos más influyentes son:

- Partido Minju : progresista.

- Partido del Poder Popular (ex Partido de la Libertad de Corea): derecha.

- Partido de la Justicia: centroizquierda, organizado en torno al progresismo.

Forma de gobierno
Corea del Sur es una república presidencial. Está compuesta por nueve provincias y seis ciudades con administración autónoma (Seúl, Busan, Incheon, Daegu, Gwangju, Daejeon).
El poder ejecutivo
El presidente es el jefe de Estado, jefe del Gobierno y comandante en jefe de las fuerzas armadas. Es elegido por sufragio universal para un único mandato de cinco años. El Presidente goza de poderes ejecutivos y nombra al primer ministro y al Consejo de Estado (gabinete) con el consentimiento del parlamento. El primer ministro no tiene que ser necesariamente miembro del parlamento. Su función principal es asistir al presidente.
El poder legislativo
La poder legislativo de Corea del Sur es unicameral. El parlamento, denominado Asamblea Nacional, cuenta con 300 escaños distribuidos entre los partidos en proporción a su porcentaje de votos, para un mandato de cuatro años. El poder ejecutivo del gobierno es directa o indirectamente dependiente del apoyo del parlamento, a menudo expresado con un voto de confianza.
 

Indicador de la libertad de la prensa:

Definición
Definición :

La clasificación mundial, publicada anualmente, permite medir las violaciones de la libertad de prensa en todo el mundo. Refleja el grado de libertad que gozan los periodistas, los medios de comunicación y los internautas de cada país, así como los medios utilizados por los Estados para respetar y hacer respetar esa libertad. Finalmente, una calificación y una posición se otorga a cada país. Para establecer esta clasificación, Reporteros sin Fronteras envió un cuestionario a las organizaciones asociadas, 150 corresponsales de RSF, periodistas, investigadores, juristas y activistas de los derechos humanos, incluidos los criterios principales: 44 en total - para evaluar la situación de la libertad de prensa en un país determinado. Incluye todo tipo de ataques directos contra periodistas e internautas (asesinatos, agresiones de prisión, amenazas, etc.), o contra los medios de comunicación (censura, embargos, registros, presiones, etc.).

Clasificación mundial:
42/180

Fuente: Clasificación mundial de la libertad de prensa, Reporteros sin fronteras

 

Indicador de la libertad política

Definición
Definición :

El índice de libertad política proporciona una evaluación anual de la situación de la libertad en un país, tal como se vive por los individuos. La encuesta mide el grado de libertad a través de dos grandes categorías: la libertad política y las libertades individuales. El proceso de calificación se basa en una lista de 10 preguntas sobre derechos políticos (sobre el proceso electoral, el pluralismo político, la participación y el funcionamiento del gobierno) y 15 preguntas relativas a las libertades personales (libertad de expresión, de creencia, libertad de asociación, autonomía organizacional e individual). Las notas se asignan a cada pregunta en una escala de 0-4, donde 0 representa el menor grado de libertad y 4 el más alto grado de libertad. La calificación global de un país es un promedio de las notas de cada pregunta. Va de 1 a 7, siendo 1 el más alto grado de libertad y 7 el más bajo.

Clasificación:
Libre
Libertad política:
2/7
Libertades individuales:
2/7

Libertad política en el mundo (mapa interactivo)
Fuente: Libertad en el mundo, Freedom House

 

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COVID-19 Respuesta del país

Restricciones de viaje
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restricciones a la importación y exportación
Para informaciones actualizadas sobre las medidas aplicables al movimiento de bienes durante el período de emergencia sanitaria provocada por el brote de COVID-19 (incluyendo eventuales restricciones sobre importaciones y exportaciones, si aplican), consulte el sitio web del Servicio de aduanas de Corea.

Para un resumen general sobre las restricciones comerciales debido a la pandemia de COVID-19, por favor consulte la sección sobre Corea del Sur en la página web Medidas comerciales temporales por COVID-19 del Centro de Comercio Internacional.

Plan de recuperación económica
Para informaciones sobre los planes de recuperación económica adoptados por el gobierno de Corea del Sur para hacer frente al impacto de la pandemia de COVID-19 en la economía nacional, consulte el sitio web de la Comisión de Servicios Financieros de Corea y la Política de respuestal al COVID-19 del Banco de Corea. Para mayor información, consulte el sitio web de KPMG.
Para un panorama general de las principales políticas económicas en respuesta al brote de COVID-19 (fiscales, monetarias y macroeconómicas) adoptadas por el gobierno para limitar el impacto de la pandemia, por favor consulte la sección sobre Corea del Sur en la plataforma de seguimiento de políticas del FMI.
Plan de apoyo a las empresas
Para informaciones sobre los planes de apoyo a empresas locales implementados por el gobierno de Corea del Sur para ayudar a las empresas a afrontar los impactos económicos de la epidemia de COVID-19 en su actividad, consulte el sitio web de la Comisión coreana de Servicios Financieros, para revisar los programas de emergencia para empresas.

Para un resumen general de las políticas de apoyo a las pymes a nivel internacional, ante el brote de COVID-19, consulte el documento de la OCDE sobre políticas de respuesta para las pymes ante el COVID-19.

Puede consultar el Mapa del Banco Mundial sobre Medidas de apoyo a las pymes en respuesta al COVID-19.

 

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Ultimas actualizaciónes: Octubre 2023