Japón: Política y economía

Coyuntura económica

Japón, tercera economía mundial, está muy expuesto a los impactos externos debido a su fuerte dependencia de las exportaciones. Esta vulnerabilidad se ha manifestado en los últimos años, ya que su economía ha experimentado periodos de recesión junto con la desaceleración económica mundial. Tras un vigoroso primer semestre de 2023, la actividad económica en Japón se ralentizó durante la última parte del año, influida por una inflación elevada y sostenida y una demanda mundial moderada. El Fondo Monetario Internacional proyectó una tasa de crecimiento del 2% para 2023, reflejando una ralentización de la demanda interna y un repunte de las importaciones. Se espera que el crecimiento real del PIB se desacelere hasta el 1% en 2024 y hasta el 0,7% en 2025 (FMI), ya que la desaceleración cíclica agrava los problemas estructurales, como el rápido envejecimiento de la sociedad, la disminución de la oferta de mano de obra y la limitada capacidad de innovación de la economía, todo lo cual frena la trayectoria de crecimiento potencial de Japón.

Japón tiene la relación deuda/PIB más alta del mundo: estimada en 260,1% en 2022, descendió a 255,2% el año pasado. La capacidad de financiación del gobierno se beneficia de los bajos rendimientos de los bonos, sostenidos por la estrategia monetaria del banco central y la amplia base de inversores nacionales. El FMI prevé que la ratio de deuda descienda hasta el 250,6% del PIB en 2025. En 2023, el déficit presupuestario se situó en torno al 5,7% del PIB, impulsado por un importante conjunto de medidas introducidas para compensar la escalada del coste de la vida. Estas medidas incluían subvenciones a la electricidad, el gas y el petróleo, así como ayudas en metálico a las familias con hijos. En octubre de 2023 se dio a conocer una nueva ronda de estímulo fiscal, prorrogando las subvenciones a la energía hasta finales de 2023 y ofreciendo apoyo a las pequeñas y medianas empresas. Además, el Gobierno tiene previsto aumentar el gasto militar en los próximos cinco años para alcanzar el objetivo del 2% del PIB en 2027. Sin embargo, se prevé que el apoyo fiscal disminuya gradualmente en el plazo proyectado, con un déficit fiscal que se espera que disminuya constantemente hasta el 2,6% del PIB en 2025. Tras alcanzar un máximo del 4,3% en enero de 2023, la inflación general se moderó hasta el 3% en septiembre de 2023, debido a la disminución de los precios de la energía y a factores relacionados con políticas especiales, como las subvenciones al gas y la electricidad. Para el conjunto del año, el FMI estimó la inflación en el 3,2%. Se espera que la inflación media anual disminuya gradualmente hasta el 2,9% en 2024 y hasta el 1,9% en 2025 (FMI), ya que el debilitamiento de la demanda interna se ve compensado en parte por las crecientes presiones salariales y la interrupción de las subvenciones a la energía. Es probable que la política monetaria siga siendo acomodaticia durante todo el periodo de previsión. Sin embargo, la creciente disparidad entre los tipos de interés generales en Japón y a escala mundial puede provocar una depreciación adicional del yen y presiones al alza sobre los rendimientos de la deuda pública.

Los problemas demográficos a los que se enfrenta Japón son cada vez más graves. El envejecimiento de la sociedad supone un gran reto para el país, ya que se prevé que el gasto público en pensiones y sanidad siga aumentando. Además, el descenso de la natalidad provoca una disminución significativa de la población y, en consecuencia, del número de contribuyentes. La población japonesa en edad de trabajar lleva varias décadas disminuyendo, pero esto se ha visto compensado por el aumento de la tasa de actividad, lo que ha contribuido al crecimiento del empleo y al mantenimiento de una tasa de desempleo baja (del 2,5% en 2023, con un descenso marginal al 2,3% previsto en el horizonte de previsión según el FMI).

Principales sectores económicos

Aunque Japón cuenta con algunos yacimientos de oro, magnesio, carbón y plata, en general sus recursos naturales son muy limitados, por lo que depende en gran medida de las importaciones para satisfacer sus necesidades de materias primas y energía. Por otra parte, gracias a su gran extensión marítima, el país es uno de los mayores productores mundiales de productos pesqueros. Sin embargo, dado que sólo el 11% de la superficie de Japón es apta para el cultivo, el sector agrícola es pequeño, contribuye marginalmente al PIB (1%) y sólo emplea al 3% de la población activa (Banco Mundial, últimos datos disponibles). El té y el arroz son los dos cultivos más importantes del país, aunque el sector en su conjunto está muy subvencionado y protegido. Otros cultivos importantes son el maíz, el trigo, la soja, la cebada, el cacahuete, la colza y la avena. La media de 5 años de superficie cosechada de los distintos cultivos es la siguiente: el arroz ocupa 1,5 millones de hectáreas (MHA), el trigo 214.000 hectáreas (ha), la soja 146.000 ha, la cebada 62.000 ha, el cacahuete 8.000 ha y el maíz 1.200 ha. En términos de volumen de producción, el arroz lidera con una media de 10,4 millones de toneladas métricas (mmt), seguido del trigo con 991.000 toneladas métricas (mt), la soja con 224.000 mt, la cebada con 218.000 mt, el cacahuete con 20.000 mt, el maíz con 5.400 mt, la colza con 4.000 mt y la avena con 1.000 mt (datos USDA).

El sector industrial japonés representa el 28,8% del PIB y emplea al 24% de la población activa (Banco Mundial). El sector industrial japonés es un paisaje polifacético caracterizado por una mezcla de industrias tradicionales e innovadoras. Históricamente, Japón ha sido famoso por su destreza manufacturera, sobre todo en los sectores de la automoción, la electrónica y la maquinaria. Empresas como Toyota, Sony y Panasonic han dado forma al panorama industrial mundial. Además, Japón es líder en tecnologías avanzadas de fabricación, robótica e ingeniería de precisión, fomentando una ventaja competitiva en industrias como la robótica, los semiconductores y los materiales de alta tecnología. Centrado en la innovación, Japón sigue explorando sectores emergentes como las energías renovables, la biotecnología y la inteligencia artificial, aprovechando su gran capacidad de investigación y desarrollo y su mano de obra cualificada para mantener su posición de líder industrial mundial. El país fue el tercer productor mundial de automóviles y de barcos en 2022.

El sector servicios representa alrededor del 69,9% del PIB y emplea a más del 73% de la población activa. Dominan este sector las finanzas, los seguros y el sector inmobiliario, lo que refleja la condición de Japón como centro financiero mundial. El comercio minorista y mayorista también desempeña un papel importante, con marcas japonesas emblemáticas como Uniqlo que contribuyen al comercio nacional e internacional. Además, la industria hotelera y turística de Japón atrae a millones de visitantes al año (25 millones de turistas en 2023, alcanzando el 79% del nivel anterior a la crisis, datos de la JNTO). Entre los sectores emergentes en el panorama terciario de Japón se encuentran los servicios sanitarios y de atención a la tercera edad, impulsados por el envejecimiento de la población del país, así como las tecnologías de la información y los servicios digitales.

Fuente: World Bank, Ultimos datos disponibles.

Indicador de la libertad económica

Nota:

74,1/100

Clasificación mundial:

23

Clasificación regional:

6

Mapa de la Libertad Económica en el mundo
Fuente: Índice de la Libertad Económica, Heritage Foundation

Clasificación del entorno empresarial

Nota:

7.79/10

Clasificación mundial:

20/82

Fuente: The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

Fuentes de información económica general

Los ministerios

Lista de ministerios
Ministerio de Economía, Comercio e Industria
Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca
Organización para la Pequeña y Mediana Empresa y la Innovación Regional

Oficina nacional de estadística

Instituto Japonés de Estadística

El banco central

Banco de Japón

Bolsa de valores

Bolsa de Tokyo
Bolsa de Nagoya
Bolsa de Osaka
Bolsa de Fukuoka

Otras fuentes útiles

Portal del Gobierno de Japón
EIN News Japan

Mayores diarios en línea

Asahi Shimbun
Japan Times
Japan Today
News on Japan
Nikkei Asia

Portales económicos

Observador Económico

El marco político

Líderes políticos en el poder

Emperador: Naruhito (desde el 1 de mayo de 2019); asumió tras la abdicación de su padre el 30 de abril de 2019
Primer Ministro: Fumio Kishida (desde el 4 de octubre de 2021)

Próximas fechas electorales

Cámara de Representantes: octubre de 2025
Cámara de Consejeros: julio de 2025

El contexto político actual

La coalición gobernante, formada por el Partido Liberal Democrático y el Komeito, tiene mayoría en la Cámara de Representantes, con un 63% de los escaños, y en la Cámara de Consejeros, con un 58% de representación, tras su victoria en las elecciones a la cámara alta poco después del asesinato del ex líder Shinzo Abe. Sin embargo, el apoyo al gobierno de Fumio Kishida ha descendido bruscamente hasta situarse por debajo del 30%, en medio de las revelaciones sobre las duraderas conexiones entre el PLD y la controvertida Iglesia de la Unificación, así como de una sucesión de salidas forzadas de ministros a causa del escándalo.
El gobierno japonés está preocupado por la intensificación de los desequilibrios regionales en materia de seguridad, especialmente por la creciente asertividad de China: Japón identificó la situación en torno a Taiwán como una amenaza para la seguridad nacional, y algunos representantes del partido LDP mencionaron explícitamente que un "incidente grave" sobre Taiwán desencadenaría el despliegue de las Fuerzas de Autodefensa (SDF). Ante la escalada de las tensiones geopolíticas, el gobierno japonés ha reorientado su atención hacia la mejora de la resistencia de la cadena de suministro y el refuerzo de la seguridad energética. Mientras tanto, las relaciones diplomáticas con Corea del Sur han ido mejorando, y el presidente coreano Yoon proclamó que Corea del Sur y Japón "comparten valores universales" y persiguen intereses comunes.

Principales partidos políticos

Los principales partidos políticos de Japón son:

- El Partido Liberal Democrático (LDP): centro-derecha, conservador, nacionalista, liberal, populista
- El Partido Democrático de Japón (CDP): centro-centro-derecha, liberal
- Komeito (NK): centro-derecha, conservador, pacifista, en coalición con el PLD
- Partido Socialdemócrata (SDP): centro-izquierda a izquierda, socialdemócrata
- Partido Comunista Japonés (JPC): de izquierda a extrema izquierda, socialista; ha duplicado con creces su representación en las últimas elecciones.
- Partido de la Innovación de Japón (Ishin): conservador, de derechas, populista.
- Free Education For All (FEFA): centrista, defiende la educación gratuita, el aumento del salario mínimo, las políticas de bienestar y el pacifismo.
- Partido Social de Masas de Okinawa: partido local con representación parlamentaria, socialdemócrata.
- Partido Democrático para el Pueblo (DPP): de centro a centro-derecha
- Reiwa Shinsengumi: de izquierdas, populista y progresista
- Partido NHK: populista
- Partido Democrático Constitucional: centro-izquierda a izquierda, liberal, pacifista; partido de la oposición
- Partido de la Restauración de Japón (PRJ): de derecha a extrema derecha, nacionalista, populista; tercera fuerza, pero pierde representación lentamente.

Forma de gobierno

Japón es una monarquía constitucional con un régimen parlamentario.

El poder ejecutivo

El jefe de Estado es el Emperador y su papel es principalmente ceremonial. El líder del partido mayoritario o de la coalición mayoritaria en el Parlamento (Cámara de Representantes) es designado primer ministro japan.kantei.go.jp/ para un mandato de cuatro años. El Primer Ministro es el Jefe del Gobierno y goza de poderes ejecutivos, que incluyen la aplicación de la ley y la gestión de los asuntos cotidianos. El Gabinete es nombrado por el Primer Ministro.

El poder legislativo

El poder legislativo en Japón es bicameral. El Parlamento, llamado Dieta Nacional, está formado por la Cámara de Consejeros (cámara alta) y la Cámara de Representantes (cámara baja). La Cámara de Consejeros está compuesta por 248 miembros, elegidos por votación popular para mandatos de seis años, renovándose la mitad de los miembros cada tres años. La Cámara de Representantes está compuesta por 465 miembros, elegidos por votación popular para mandatos de cuatro años. La Constitución de Japón establece que el "órgano supremo del poder del Estado" es la Dieta Nacional. El poder ejecutivo depende directa o indirectamente del apoyo de la Dieta Nacional, que a menudo se expresa mediante un voto de confianza.

Indicador de la libertad de la prensa:

Clasificación mundial:

67/180

Fuente: Clasificación mundial de la libertad de prensa, Reporteros sin fronteras

Indicador de la libertad política

Clasificación:

Libre

Libertad política:

1/7

Libertades individuales:

1/7

Mapa de la libertad 2017
Fuente: Libertad en el mundo, Freedom House

COVID-19 Respuesta del país

Restricciones de viaje

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restricciones a la importación y exportación

Para informaciones actualizadas sobre las medidas aplicables al movimiento de bienes durante el período de emergencia sanitaria provocada por el brote de COVID-19 (incluyendo eventuales restricciones sobre importaciones y exportaciones, si aplican), por favor consulte el sitio web del Ministerio de Economía, Comercio e Industria, al igual que el sitio web de las Aduanas de Japón.

Para un resumen general sobre las restricciones comerciales debido a la pandemia de COVID-19, por favor consulte la sección sobre Japón en la página web Medidas comerciales temporales por COVID-19 del Centro de Comercio Internacional.

Plan de recuperación económica

Para informaciones sobre los planes de recuperación económica adoptados por el gobierno de Japón para hacer frente al impacto de la pandemia de COVID-19 en la economía nacional, por favor visite el sitio web del Primer Ministro (la versíon completa de las "Medidas Económica de Emergencia en respuesta al COVID-19" se encuentra disponible en este enlace, en japonés). Para más informaciones, consulte el sitio web de la Agencia de Servicios Financieros.
Para un panorama general de las principales políticas económicas en respuesta al brote de COVID-19 (fiscales, monetarias y macroeconómicas) adoptadas por el gobierno para limitar el impacto de la pandemia, por favor consulte la sección sobre Japón en la plataforma de seguimiento de políticas del FMI.

Plan de apoyo a las empresas

Para informaciones sobre los planes de apoyo a empresas locales implementados por el gobierno de Japón, para ayudar a las pymes ante el impacto económico de la epidemia de COVID-19 en su actividad, por favor consulte el sitio web del Ministerio de Economía, Comercio e Industria y la sección “Apoyo a empresas” en el portla del Primer Ministro japonés. Se pueden consultar más informaciones en el sitio web de la Organización japonesa de Comercio Exterior (JETRO).

Para un resumen general de las políticas de apoyo a las pymes a nivel internacional, ante el brote de COVID-19, consulte el documento de la OCDE sobre políticas de respuesta para las pymes ante el COVID-19.

Puede consultar el Mapa del Banco Mundial sobre Medidas de apoyo a las pymes en respuesta al COVID-19.