Sí, desde que el otorgado tenga un CPF (numero de registro fiscal).
El otorgado necesita de un CPF (numero fiscal local de particular). Para obtenerlo no es necesario ser residente y el tramite puede ser hecho en la embajada o consulado brasileño
Con el CPF el administrador local que tiene la clave master puede solicitar la inclusión del usuario en el sistema y poner su status. Después de eso, el token es enviado a la dirección de la empresa en Brasil, que debe trasladarlo al usuario.