Francia: Inversión extranjera

Las IED en cifras

Según el Informe sobre las Inversiones en el Mundo 2024 publicado por la UNCTAD, Francia fue el séptimo país receptor de IED en 2023, y el primero de Europa, con un total de 42.000 millones de dólares, frente a los 75.900 millones de un año antes (-44,6%). El descenso de 20.300 millones de euros en las transacciones de capital se vio parcialmente compensado por los beneficios reinvertidos (18.600 millones de euros), que se mantuvieron en su nivel más alto en una década. Al final del mismo periodo, el stock de IED alcanzaba 1,01 billones de dólares. Francia es también el octavo inversor mundial, con un stock total de salidas estimado en 1,63 billones de USD. Los países que concentran la mayor parte de la IED son Estados Unidos (17,1%), Suiza (13,7%), Alemania (13,4%) y el Reino Unido (10,8%). La UE-27 representa el 53,5% del total de las entradas. Por sectores, las inversiones se dirigen sobre todo a la industria manufacturera (34,3%), las actividades inmobiliarias (19,1%), las actividades financieras y de seguros (13,6%) y el comercio y la reparación de vehículos de motor (9,8% - datos Banque de France). Según las últimas cifras de la OCDE, en el primer semestre de 2024, las entradas de IED alcanzaron los 24.600 millones de dólares, frente a los 17.700 millones del mismo periodo del año anterior.

Francia está muy abierta a las inversiones extranjeras. Entre sus principales activos se encuentran una población bien educada, universidades de primer nivel y una mano de obra cualificada. Posee una mentalidad empresarial contemporánea, mercados financieros avanzados, una sólida aplicación de los derechos de propiedad intelectual y un panorama comercial pionero. Conocida por sus excepcionales infraestructuras, Francia cuenta con ferrocarriles de alta velocidad para pasajeros, numerosos puertos marítimos, amplias redes de carreteras, un completo sistema de transporte público y conexiones intermodales sin fisuras. La cobertura móvil de alta velocidad está muy extendida, y el 5G ya es accesible en numerosas zonas urbanas importantes y medianas. Por otro lado, Francia sigue lidiando con obstáculos de larga data para los inversores extranjeros, como los costes laborales, las protecciones laborales, la legislación social y las complejidades administrativas. Sin embargo, el poder innovador del país, su capacidad de investigación, las recientes políticas favorables a la empresa y las iniciativas gubernamentales hacia la transición ecológica constituyen atractivos convincentes para los inversores. La propiedad extranjera de empresas en Francia no se enfrenta a restricciones legales, salvo en sectores específicos. Sin embargo, las adquisiciones de empresas domiciliadas o filiales que participen en sectores críticos relacionados con los intereses nacionales de Francia, el orden público, la seguridad y la defensa, o que se dediquen a la I+D de tecnologías críticas o de doble uso para estos sectores, requieren la notificación previa, la revisión y la aprobación del Ministro de Economía. Además, el 28 de diciembre de 2023, el gobierno francés promulgó el decreto número 2023-1293 y una orden administrativa correspondiente, ampliando la cobertura de las normas francesas sobre IED. Los cambios notables incluyen la ampliación del ámbito para controlar las adquisiciones de «establecimientos comerciales» no constituidos en sociedad en Francia propiedad de empresas extranjeras, el establecimiento de un umbral permanente del 10% de derechos de voto para los inversores de fuera de la Unión Europea y del Espacio Económico Europeo en empresas francesas que cotizan en bolsa, la ampliación de las actividades cubiertas para incluir la extracción, el procesamiento y el reciclaje de materias primas críticas, infraestructuras energéticas, redes de transporte, suministro público de agua, redes de comunicación electrónica, protección de la salud pública, semiconductores, almacenamiento de datos, inteligencia artificial, robótica y biotecnologías. El clima empresarial de Francia se considera positivo, y el país ocupa el puesto 12 entre las 133 economías en el Índice Global de Innovación 2024 y el 62 de 184 países en el último Índice de Libertad Económica.

Inversión Extranjera Directa	2020	2021	2022
Flujo de IED entrante (millones de USD)	11.359	30.885	36.413
Provisión de IED (millones de USD)	952.937	944.763	896.806
Número de inversiones greenfield*	590	595	614
Value of Greenfield Investments (million USD)	15.852	13.956	20.238

Fuente: UNCTAD, Ultimos datos disponibles.

Nota: * Las Inversiones greenfield son una forma de inversión extranjera directa donde una casa matriz instala una filiale en un país extranjero por construyendo nuevas instalaciones operacionales desde la base.

IED por país y por sector de actividad

Principales países inversores	2018, en %
Luxemburgo	46,8
Países Bajos	10,6
Reino Unido	9,6
Suiza	6,6
Alemania	4,4
Canadá	2,7
Italia	2,5
España	1,6
Islas Vírgenes Británicas	1,2
Noruega	1,0

Principales sectores de inversión	2018, en %
Manufacturas	47,5
Finanzas y seguros	41,9
Informaciones y comunicaciones	3,4
Actividades científicas, técnicas y especializadas	2,8
Industrias de extracción	2,1
Actividades sociales y de salud	1,4

Fuente: Banco de Francia, Extracto de estadísticas, Ultimos datos disponibles.

Formas jurídicas de empresa preferidas por los inversores: Sociedad Anónima (SA)
Formas de establecimiento preferidas por los inversores: Filial
Principales inversores: Consulte ejemplos de proyectos de inversión en Francia.
Fuentes estadísticas: Ministerio de Industria
Agencia Francesa para Inversiones Internacionales

Por qué debería invertir en Francia

Los puntos fuertes

Francia es una de las diez principales potencias econcómicas del mundo, y tiene diferentes puntos atractivos para los inversores extranjeros:

Una posición geográfica estratégica en el centro de la Europa occidental.
Un sector terciario desarrollado (incluyendo al turismo), una vasta base industrial y una fuerte capacidad de producción agrícola.
Una infraestructura líder y servicios públicos de calidad.
Una fuerza laboral formada y productiva (es el segundo país de europa en términos de productividad por hora) y una demografía dinámica.
Un entorno de negocios positivo para la inversión, y un marco legal relativamente estable y transparente.
Una economía diversificada, en que participa un amplio rango de actores, desde grandes multinacionales a start-ups de alta tecnología (French tech).

Los puntos débiles

Los principales obstáculos para atraer IED en la economía francesa son:

Una de las tasas de impuesto corporativo más elevadas en el mundo.
Alto valor del trabajo.
Peso del régimen fiscal y laboral.
Tasa elevada de desempleo (9,4% en 2017, OCDE), que afecta particularmente a los trabajadores jóvenes y mayores.
Creciente desigualdad.
Alto gasto público, que genera una deuda pública (96,8% del PIB en 2017, OCDE).
Una baja cantidad de pymes activas en exportación o que inviertan en innovación.

Medidas establecidas por el gobierno

Numerosas reformas han sido implementadas en los últimos años para revitalizar la economía nacional y atraer inversores extranjeros. Estas son las principales:

Se redujo el número de formalidades administrativas para establecer empresas extranjeras.
La implementación de un programa de crédito fiscal de 20 mil millones EUR (crédito fiscal de competitividad), la eliminación del impuesto de solidaridad y la creación del impuesto de investigación, e incentivos para empresas innovadoras recientes.
El proyecto para crear una nueva legislación laboral que refuerce la formación vocacional y que añada más flexibilidad al mercado laboral.
La Ley financiera de 2018 que provee diferentes recortes fiscales (el infreso financiero no puede ser gravado en más de 30%, la substitución del impuesto sobre la riqueza por un impuesto sobre bienes raíces, eliminación de contribuciones de empleados, etc.).
Las empresas extranjeras tienen acceso a los mismos subsidios que las empresas francesas (apoyo a la inversión productiva, I&D, formación vocacional, creación de empleo, etc.).

Protección de los inversores extranjeros

Convenciones bilaterales de inversión firmadas por Francia: Francia ha firmado acuerdos bilaterales de inversión con 91 países.
Para ver la lista, haga clic aquí .
Controversias registradas por la CNUCYD: Existe un caso registrado de controversia relativo al Eurotúnel contra Francia y el Reino Unido.
Organismos que ofrecen asistencia en caso de desacuerdo: ICCWBO , Corte Internacional de Arbitraje, Cámara de Comercio Internacional
Miembro de la Agencia Multilateral de Garantía de las Inversiones (MIGA): Francia está adherida al Convenio MIGA.

Comparativo internacional de la protección de los inversores	Francia	OCDE	Estados Unidos	Alemania
Índice de la transparencia de las transacciones*	8,0	6,5	7,0	5,0
Índice de la responsabilidad de los gerentes**	3,0	5,3	9,0	5,0
Índice del poder que tienen los accionistas***	6,0	7,3	9,0	5,0

Fuente: The World Bank - Doing Business, Ultimos datos disponibles.

Trámites relativos a la inversión extranjera

La libertad de establecerse: Sí. El régimen de inversiones formal sigue siendo uno de los menos restrictivos del mundo.
Normativa relativa a la adquisición de participación: Posible.
En caso de que más del 5% del capital o de los derechos de voto de una empresa cotizante en bolsa puedan cambiar de manos, es obligatorio informar a la Autoridad de Mercados Financieros (dentro de un plazo de 5 días) y a la sociedad emisora (plazo de 15 días).
Obligación de declarar: Para cualquier participación superior al 10% del capital o de los derechos de voto de una empresa francesa: declaración con fines estadísticos a las instituciones de crédito.
Para cualquier creación o toma de participaciones superior a un tercio del capital o de los derechos de voto, en caso de que la inversión sobrepase 1,5 millones EUR: declaración administrativa ante el Ministerio de Hacienda (Dirección General del Tesoro y Política Económica) (en francés).
Organismo competente para declarar la inversión: Dirección del Tesoro y Política Económica del Ministerio de Economía, Industria y el Sector Digital
Solicitudes para autorizaciones específicas: Ciertos sectores necesitan recibir previamente una autorización: el juego, la seguridad privada, actividades de I+D de agentes patógenos o tóxicos, sistemas de intervención de teléfonos, tecnología de la información, seguridad de sistemas de información, productos y tecnología de doble uso, medios de encriptación en la economía digital, empresas que guardan secretos de defensa nacional, comercio de armas, empresas con un contrato finalizado con el Ministerio de Defensa.

Terrenos y edificios

Soluciones temporales: Existen varias soluciones temporales: domiciliación de la empresa en el domicilio particular del dirigente, domiciliación en un centro de negocios, alojamiento en semilleros o viveros de empresas así como alquiler de locales profesionales.
Posibilidades de comprar un terreno o un edificio industrial o comercial: Sí.
Es posible adquirir la plena propiedad u obtener un arrendamiento financiero, construir locales industriales y comerciales o incluso comprar a través de una sociedad civil inmobiliaria.
Riesgos de expropiación: De acuerdo con la ley francesa, los inversores extranjeros tienen derecho a una compensación adecuada y pagada rápidamente si sufren una expropiación.

Ayuda a la inversión

Formas de ayuda: Subvenciones, descuentos y reducción de costes, exoneración de impuestos, garantía a los préstamos, pago de los gastos de formación de personal.
Ámbitos privilegiados: Creación de empleo, desarrollo territorial, campo de la agroalimentación, protección del medio ambiente, ayuda para la Investigación y Desarrollo, Clúster de competitividad.
Zonas geográficas privilegiadas: Zonas que se benefician de la Subvención de desarrollo territorial.
Regiones implicadas en el programa europeo FEDER
Zonas francas: Zonas Francas Urbanas
Ayudas públicas y organismos de financiación: El Estado, las administraciones locales (regiones, departamentos, municipios).
La UE mediante el FEDER.
Algunos grandes grupos industriales que apoyan a los nuevos inversores.

La Agencia francesa para Inversiones Internacionales
La Agencia Nacional para el Desarrollo de la Investigación
El Fondo de Desarrollo de las PMI
OSEO, Financiación y apoyo para las PyMES (fusión de ANVOR- Agencia Francesa de Innovación- y BDPME- Banco de Desarrollo de las PyMES)

Oportunidades de inversión

Sectores económicos clave: Aeroespacial, automovilístico, agroalimentario, farmacéutico, industria del lujo y la moda, micro-electrotécnico, logístico, equipos de salud.
Sectores con alto potencial: Biotecnología, telecomunicaciones, servicios a empresas, tecnologías de la información y de la comunicación, medio ambiente.
Programas de privatización: Electricidad, gas y transporte ferroviario, servicios postales. El gobierno no ha anunciado recientemente ningún plan de privatización de las empresas públicas que faltan, pero ha disminuido su participación en diferentes empresas.
Licitaciones, proyectos y adquisiciones públicas: BOAMP , Licitaciones y proyectos en Francia (en francés)
Tenders Info , Licitaciones en Francia
Ted - Adquisiciones en Europa , Oportunidades de Negocios en la UE
MPF , Mercados públicos y proyectos en Francia

Sectores en los que las oportunidades de inversión son menores

Sectores monopolísticos: El gobierno francés mantiene todavía monopolios legales en empresas de servicio público; la red ferroviaria (RFF), los transportes públicos parisinos (RATP), la fabricación y distribución de tabaco (Altaldis), las centrales nucleares (EDF), la defensa, algunos medios de comunicación, la energía, el transporte aéreo, el sector aeroespacial.

Encontrar ayuda para obtener información complementaria

Agencias de ayuda a la inversión: Business France (agencia nacional que apoya el desarrollo internacional de la economía francesa)
Otras fuentes útiles: Bpifrance (Banco público francés de inversión)
Guichet Entreprises (agencia del gobierno francés)
Les-Aides.fr (ayuda para financiar el desarrollo de pymes, CCI)
Guías del inversor: Hacer negocios en Francia (guía de Thomson Reuters Practical Law)
Francia - resumen de mercado (por el Departamento de Comercio de Estdos Unidos)
Régimen de inversión extranjera de Francia (Pinsent Masons)

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