Governo e política na China

Contexto político

Os líderes políticos no poder: Secretário-Geral do Partido Comunista: Xi Jinping
Presidente: Xi Jinping (desde 14 de março de 2013)
Vice-Presidente: Han Zheng (desde 10 de março de 2023)
Chefe de governo e líder do Conselho de Estado: Li Qiang (desde 11 de março de 2023)
Próximas datas da eleição: Presidencial: março de 2028
Congresso Nacional do Povo: março de 2028
Current Political Context: O atual líder da China, Xi Jinping, tem o triplo título de secretário-geral do PCC, presidente da Comissão Militar Central e presidente do Estado. Depois de ter assumido estas funções em 2012-13, foi reconduzido no cargo em 2017-18 e novamente em 2022.
Para reforçar os controlos das exportações tecnológicas e salvaguardar indústrias importantes, o governo revelou novas regras em março de 2024. Na sequência de uma série de violações de dados que afectaram empresas estatais, o Congresso Nacional do Povo autorizou alterações à lei da cibersegurança em abril, indicando uma abordagem regulamentar mais rigorosa. Além disso, o Primeiro-Ministro Li Qiang lançou, em maio, uma estratégia plurianual abrangente para promover o crescimento sustentável nas zonas rurais, enquanto o Ministério da Segurança Pública anunciou, em agosto de 2024, investigações de alto nível a antigos executivos, no seguimento de uma grande repressão de irregularidades financeiras entre os bancos estatais.

A nível internacional, Pequim assinou um acordo bilateral com a Rússia para alargar a cooperação no domínio das energias renováveis e das transferências de tecnologia militar, atraindo a atenção internacional. A China aumentou a sua produção local e reforçou a regulamentação depois de os Estados Unidos terem imposto limites à exportação de tecnologia de semicondutores essenciais no início de 2024. As actividades no Mar da China Meridional e nas proximidades de Taiwan fizeram escalar as tensões militares e ambas as partes se envolveram numa retórica acrimoniosa sobre governação e direitos humanos. As principais preocupações de Pequim em matéria de segurança foram ainda agravadas pelas acções do Congresso dos EUA para apoiar a defesa de Taiwan. Como as conferências de alto nível planeadas para o início de 2025 não conseguiram produzir avanços significativos, os canais diplomáticos permaneceram tensos.
Os principais partidos políticos: O único partido político do país é o PCC (Partido Comunista Chinês). Existem oito outros pequenos partidos registados, mas que permanecem sob o controlo do PCC.
O Poder Executivo: O executivo chinês é supervisionado pelo Conselho de Estado (um órgão colegial com poderes importantes e formalmente nomeado pelo Congresso Nacional do Povo), sob a alçada do qual se encontram as comissões governamentais, os ministérios e outras organizações com a categoria de ministério. De acordo com a Constituição, o Conselho é “o órgão administrativo supremo” do Governo chinês, embora, na prática, a maioria das medidas importantes seja decidida pelo Bureau Político do Partido Comunista Chinês (PCC), em especial pelo seu Comité Permanente. O Conselho desempenha um papel importante no domínio económico. O Presidente é o Chefe de Estado e é eleito pelo Congresso Nacional do Povo. Na prática, é geralmente também o secretário-geral do Partido Comunista e o presidente da Comissão Militar Central, representando a China nas instituições internacionais. O primeiro-ministro dirige e controla a ação do Governo, sendo assistido por quatro vice-primeiro-ministros. O Conselho de Estado inclui ainda cinco conselheiros de Estado que, tal como os vice-primeiros-ministros, têm jurisdição sobre vários departamentos ou comissões ministeriais. O Secretário-Geral do Governo é também membro do Conselho de Estado.
O Poder Legislativo: O poder legislativo é unicameral e é composto pelo Congresso Nacional do Povo (CNP). É definido como o “órgão máximo do poder estatal” e reúne-se uma vez por ano em sessão plenária. Cerca de 3.000 deputados são eleitos para o CNP de cinco em cinco anos por voto indireto através dos órgãos locais. Desde a década de 1980, o CNP tem sido influenciado por interesses locais e sectoriais. Os deputados representam 23 províncias, cinco regiões autónomas e quatro municípios administrados a nível central. O CNP inclui também uma delegação do Exército Popular de Libertação. O Comité Permanente do Congresso Nacional do Povo, formalmente eleito pelo próprio CNP, funciona em seu lugar durante as férias e exerce os seus poderes. É composto por um presidente, vice-presidentes e vários membros permanentes (atualmente 176). O Comité Permanente reúne-se regularmente, mas o Presidium do CNP coordena normalmente as suas funções diárias durante as sessões plenárias. A elegibilidade dos deputados é controlada pelo PCC, que supervisiona a nomeação dos executivos e dos altos funcionários das diferentes unidades administrativas.

Indicador da liberdade de imprensa:

posição são atribuídas a cada país. Para estabelecer esta classificação, a Repórteres Sem Fronteiras realizou um questionário às organizações parceiras, aos 150 correspondentes da RSF, a jornalistas, investigadores, juristas ou militantes dos direiros humanos, de acordo com os principais critérios – 44 no total – que permitem avaliar a situação da liberdade de imprensa num determinado país. Este questionário faz o levantamento do conjunto das agressões directas contra os jornalistas ou utilizadores da Internet (assassinatos, prisões, agressões, ameaças, etc.) ou contra os media (censuras, embargos, perseguições, pressões, etc.).

Posição mundial:: 177/180
Evolução:: Mesmo lugar em comparação com 2016

Indicador de liberdade política

Definição

O indicador de liberdade política fornece uma avaliação anual do estado da liberdade num país, tal como ela é vivida pelas pessoas. A pesquisa mede o grau de liberdade através de duas grandes categorias: a liberdade política e as liberdades individuais. O processo de classificação é baseado numa lista de 10 perguntas relativas aos direiros políticos (sobre o processo eleitoral, o pluralismo político, a participação e o funcionamento do governo) e de 15 perguntas relativas às liberdades individuais (sobre a liberdade de expressão, de crença, o direito de associação, de organização e de autonomia das pessoas). As notas são atribuídas a cada uma destas perguntas numa escala de 0 a 4, em que 0 representa o mais baixo grau de liberdade e 4 o mais elevado grau de liberdade. A nota global de um país é uma média das notas dadas a cada uma das perguntas. Ela vai de 1 a 7, em que 1 corresponde ao mais alto grau de liberdade e 7 ao mais baixo.

Classificação:: Não livre
Liberdade política:: 7/7

Mapa da liberdade política no mundo (mapa interativo)
Fonte: Liberdade no Mundo 2019, Freedom House

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